萨氏像教训小孩子一样对着欧洲议员们发问：“一场自发的尊严革命？女士们先生们，请问，这些媒体是从哪里来的？这些组织从哪里来的？这些大巴从哪里来的？这些被召集的人从哪里来？你们在开玩笑吗？这是一个有组织的计划……”

他还透露，2021年12月15日他和白宫安全顾问杰克·沙利文通了一小时的电话，“我恳求他，杰克，不要打仗，你可以避免战争；你只需要说，北约不会接纳乌克兰。他对我说，哦，北约不会扩张到乌克兰，不用担心。我说，杰克，公开说出来。他说，不，我们不能公开说。我说，杰克，你会因为一件根本不会发生的事情而发动战争。他说，不用担心，杰夫，不会有战争的。”

萨克斯教授在欧洲议会发表演讲 视频截图

所有这些事例，都是各个秘密项目在进行过程中极少几个正好被萨氏了解到的片段，而绝大部分其他细节，是永远不会被世人知道的。“美国政治体系是一个形象化的体系，每天都在操纵媒体，是一个公关体系。”萨氏如是说。

一个超级大国的政府，被一大群私人小集团通过各种“项目”所包围和“围猎”，从服务于整个国家和全体人民的政治机构，蜕变成了专门服务于这些秘密项目的“项目管委会”，这就是萨氏“项目”理论透视之下的今日美国。

在萨氏看来，这些打着国家旗号、透支国家资源、甚至得到国家背书的，实质上却是服务于少数人个人野心的“项目”，简直是把包括美国人民在内的全世界人民当傻瓜耍，“你们在开玩笑吗？”他在演讲中多次反问。

为什么是美国？

那么问题来了：所谓的西方集团，各国实行的政治制度都差不多，都是金权至上、资本逻辑，是不是都已经发生了这种蜕变呢？都已经沦为了大小私人集团的“项目管委会”？

仅从目前愈演愈烈的美欧冲突情况来看，即可基本肯定地回答。也许在萨氏演讲时，欧洲议员中就有不少人会私下承认，我们这里其实也一样，程度不同而已。

如此来看，美欧这些政治领袖在台前的表演，时而互相支持，时而又互相拆台，也就有了另外的解释：不过就是各自所代表的“项目”不同，进展不同，预期不同，导致了立场的频繁变化。这个问题暂且不做深入讨论，毕竟美国的问题最突出，还是重点对它的特殊性进行分析。

正如萨氏所说，30多年来的这些“项目”，或者是在冷战后才刚“立项”的短期项目，或者是在冷战后又重新复活的长期项目，总之，都是与美西方赢得了冷战胜利这个历史性大转折有关。回顾地看，从1989年弗朗西斯·福山的“历史的终结？”一文开始，在长达十几年的时间里，关于美国的历史定位和世界定位，在美西方的舆论界有一个步步升级直到顶峰的过程。

1990年底，专栏作家Charles Krauthammer在其发表在《外交事务》上的一篇文章中，第一次使用了The Unipolar Moment这个词，他写道，“单极时刻已经到来，这是美国塑造世界的时刻。没有哪个国家或联盟能与其权力匹敌。”

美国在海湾的大胜以及之后的苏联解体标志着单极时刻的到来

1992年版克林顿政府的美国《国家安全战略报告》中写道：“美国必须继续作为自由世界的灯塔（Beacon of the Free World），促进民主与自由市场，作为新国际秩序的基石。”“灯塔国”的称号由此而来。灯塔是价值观的象征，意思是美国不仅依靠实力领导世界，更依靠价值观领导世界。除了美国之外，世界上没有第二个这样的国家。紧接着“美国治下的和平”（Pax Americana）的论调出现了，提出者认为，一个新的美国治下的和平正在浮现，美国是全球稳定的保障者。

到了90年代后期，随着美国综合实力的进一步增强，“霸主”一词成了公开化的表达，《外交事务》1996年发表的一篇文章中写道：“美国是全球霸主（the Global Hegemon），不仅靠强迫，更因各国对其力量与理想的认同。”

1997年美国国防部《四年防务评估报告》宣称：“美国将保持绝对的军事优势（Absolute Military Preeminence），以有利于我们的方式塑造国际安全环境。”时任美国国防部长的柯恩同年在国会听证会上表示，“我们生活在一个没有对手的世界（A World Without Peer），美国的力量为所有追求自由与稳定者提供保障。”

就这样，从哲学上的“历史的终结”，到文化上的“自由的灯塔”，从军事上的“绝对优势”，到政治上的“全球霸主”，头顶着所有这些光环的美国，不仅成了当代世界最强大的国家，而且成了人类有史以来最强大的国家。1998年时任法国外长的于贝尔·韦德里纳又为美国制造出一个新词“超强国家”（Hyperpower），他的原话“我们必须面对一个超强国家的现实——一个在军事、经济、技术、文化各领域都占据主导的国家。”随后被美国媒体广泛引用。

这样看就清楚了。既然是拥有“绝对优势”的“超强国家”，既然是“没有对手”的“全球霸主”，还有什么事情不能做呢？萨氏在演讲中提到，1991年时任德国副总理的汉斯-迪特里希·根舍、时任美国国务卿的詹姆斯·贝克在与戈尔巴乔夫会谈后公开表示：“北约不会向东扩张，我们也不会利用华约解体的机会，以及我们理解这是一个具有法律意义的语境，而不是一个随意的语境。”

但是在此后的二十多年里北约却肆意地连续多次东扩，终于引发了今天的严重危机。平心而论，这不是简单的食言或欺骗，毕竟经历了长达十几年的自我封神，以至于到最后连自己都被自己的谎言欺骗了，此美国非彼美国，此北约非彼北约了。

1997年后担任美国国务卿的玛德琳·奥尔布赖特是整个事件的象征性人物之一。此人是捷克裔犹太人，个人经历中包括1939年因躲避纳粹而逃亡英国以及1948年因躲避共产主义而逃亡美国。依仗着她所归属的那个已被捧上天的美国，“北约东扩”甚至成了她个人的政治抱负：“对我来说，这是个人情感——看到我的祖国加入北约是梦想成真。”“我把北约视为本可以拯救我家族捷克斯洛伐克的盾牌。”

玛德琳·奥尔布赖特

在1998年接受NBC采访时她再次提高了美国的定位，将美国称为“不可或缺的国家”（The Indispensable Nation），因为美国“站得更高，看得比其他国家更远。”所以，关于北约东扩，她看到的“项目”前景是这样的：“北约东扩是为了确保欧洲稳定并扩大民主区域。”“是锁定冷战结束成果的方式。”

30多年来出现在美国政府周围的各种“项目”，就是伴随着美国这一空前绝后的自我神化过程产生的。美国头上的光环越是耀眼，这些“项目”的肮脏和丑恶越是无人揭露。不仅如此，一些原本只是鸡犬之流的人物，也都随着教主的升天化身成了“十二金仙”，非法的自营“项目”也都不受质疑了。

这就是美国政府变身成了世界上最大的“项目管委会”的前因后果。在长达30多年的时间里，被“项目管委会”所主导的美国，正是为了这些“项目”而把世界推到了全面战争的边缘。最后物极必反，终于引爆了国内的“特朗普革命”。