九、中国道路与人类社会的未来

在这些全球变化趋势下，中国道路与人类社会的未来又会是什么样的关系呢？我们可以先从以下三个最基本的面向探讨一下人类社会的未来。

第一，人类作为一个相互依存的群体，只有一个地球——它是我们生存发展最根本的依托。地球上诸多公共领域和公共资源不是哪个国家恩施的，而是全人类的。地球的海洋、大气、通信频道乃至没有国家可以进行排他性占取的南北极，都是公共的。整个海洋，除了领海跟经济专属区外，都是公共的，还有很多我们目前不太了解的深海和外层空间，也都是公共的。

如何妥善保护这些公共领域、节制滥用，更好地管理、分配与共享，避免悲剧性的生态失衡，这是一个巨大的难题，也是无法逃避的全球议题。人类的生产与消费活动已经让地球不堪重负，以前我们认为海洋无限宽广，不管倒多少废水，倒多少重金属、多少废油都无所谓，都会被稀释掉。然而事实不然，我们已经破坏了整个海洋的生态平衡。很多国家对这些问题无能为力。另一方面，某些技术先进的国家还试图占用更大的资源：知道鱼群在哪里就设法捕获更多的鱼，知道石油天然气在哪里就赶紧开采。这不只是自扫门前雪，而是非常自私自利地攫取、掠夺和滥用。

第二，在国家和国家之间、民族和民族之间、文明和文明之间如何实现和平共处，保障彼此的发展机会。我们虽然讲和平与发展，但国际社会还没有一个真正稳定、基于规范、保障多种文明共生共荣的安全秩序。联合国虽然存在已久，但是安理会的功能基本上是瘫痪的。因为少数强国可以完全不理会《联合国宪章》和安理会职权，单边发动军事侵略或者推动他国政权更迭。这在基督教国家与伊斯兰教国家之间尤甚，文明间的冲突让人担忧。

与此相关的一个问题是：如何维持全球化的动力？因为整体来讲，全球化为人类社会创造出巨大的经济红利，但是它不应只是完全为资本服务的一套游戏规则。全球化本身一定要改革，否则逆全球化政治风暴会继续蔓延。如何调整全球化的路径、规则，是迫在眉睫的全球问题，尤其要节制巨型跨国企业及其市场垄断力量，而且还要让它承担相应的社会责任。另外就是如何把全球化的动力和促进包容性增长的迫切需求结合在一起，让全球化的社会基础更加夯实。

另外，虽然人类社会已经高度紧密相依，全球治理在很多领域依然滞后。换言之，经济高度整合，生态上相互依存，但是社会、文化、政治方面的整合协调机制严重不足。美国提供的所谓国际公共产品是最低限度的并且是有利于它自己的。美国霸权排除了很多其他的可能性，导致国际公共产品供给长期处于严重短缺和质量欠佳的状态、全球治理机制也长期落后于全球社会发展需要，公共管理严重缺位，需要及时补救。

第三，全球社会面临的另一个巨大挑战是如何驾驭突飞猛进的科技变迁。笔者同弗朗西斯•福山（Francis Fukuyama）2018年在台北有一场对话，笔者提出这样一个观点：在科技乃至综合国力各个方面，无论中国能否在2025年或者2030年超越美国，真正左右中国模式与美国模式竞争的关键，不是那些已经看得到的方面，如人工智能、量子计算、生物科技、核聚变、半导体等，而是社会制度的创新。现在人类社会正处于社会结构剧烈变动的阶段，笔者称它为“科技大爆发时代的前期”，这些科技爆发将对我们整个社会生活的形态和公共治理的模式产生颠覆性的、革命性的影响，我们现在只是刚开始探索。哪个社会能更快速地调整自己、驾驭这些新的技术，尤其是数字科技、资讯科技、人工智能、生物技术等，并将它们引导到有利于社会效益与经济效益均衡的发展方向，使社会的可持续发展得到增强而不是削弱，才是未来竞争的关键所在。

从这个视角而言，雄安新区的实验的确是千年大计。它试图以全新的思路，摆脱以前的城市建设与管理模式，摆脱仰赖土地批租与房地产开发来推动经济发展的路径，摆脱城镇户口的僵性体制，首度实现全方位智能管理。因此，将来第一个实现全面无人驾驶的地区，实现创新绿色发展的地区，可能就是雄安新区，然后再将累积成功的经验推广到全国乃至全世界。

未来发展道路的竞赛就看哪个国家能够走在最前面，能够更灵活、更有开创性，而且让绝大多数社会利益攸关者在科技推进的社会制度变革过程中都有机会受益而不是受损，这是一个严肃的挑战。在这个领域里，大家都是学生，没有师傅可以跟着学。

对西方国家来讲，这同样是一个全新的挑战，旧的体制可能要做巨大的调整才能去适应和面对这个挑战。北欧现在正在开展“无条件基础收入”实验，探索如何对人工智能、大数据与机器人产生的经济效益进行社会的重新分配，让每个人有最低的所得保障。按照现有资本主义逻辑，这些巨大的新增生产力可能都会被少数资本攫取，那些所谓的“独角兽公司”经过首次公开募股（IPO）以后，只是让极少数的人一次性拿走公司未来的预期收益。绝对不能让这种游戏规则主导未来。虽然各种新型分享经济模式会牵扯到巨大的利益冲突、复杂的博弈，但这样的思路可以开启很多前所未有的社会创新实验，各种有利于可持续发展的创新模式都应该尝试，并发掘其潜力。

超级透明社会已经来了。以后从人出生开始，一言一行、一举一动，全部都有记录，做坏事也马上有记录，而且抹不掉。世界其实已经站在超级透明社会的门口了，像美国、欧洲也都站在这个社会的门口，需要思考的是如何跨入。政府职能也是一样的，将来很多政府职能都可以被智能化，公务员可以被AI替代。现代中国海关基本采取网上自动通关，事后再抽查的方式，所以海关官员比较有空闲，可以去接受培训，去扶贫。将来公安的主要责任也不是抓小偷强盗，而是打击网络犯罪、金融诈欺。整个社会形态改变了，公共治理的挑战会变得完全不同。所以，中国若能在这些领域开创一些好的制度探索与实践，对全人类来讲，尤其对那些同样是低起点、人口规模大、资源薄弱的这些国家来讲，都有重大启发作用。如何去驾驭这些科技、促进人类社会可持续发展，中国的责任重大，为了14亿人的福祉，需要迎接好挑战。