2019年4月2日巴西第23天

巴西制造业，我为你哭泣

巴西之行，工业制造是调研重点。

2011年我在《21世纪经济报道》发表“倾听巴西”专题，其中一文题目是《中国制造摧毁巴西工业制造？》。时任巴西驻中国大使胡格内对我说：“罗塞夫总统两天前（2011年8月2日）针对工业领域存在的问题启动了大巴西计划，希望以此推动巴西工业部门的发展。”该计划核心内容是：未来2年里，巴西企业将获得减免税赋160亿美元。通过出口退税等补贴手段，保护巴西民族工业，进而促进工业产品出口，以应对进口产品的竞争。

8年来，我一直期待有机会重返巴西，胡格内大使的话像石头一样压在我心头：“如果巴西只是一个向中国出口铁矿石和大豆的国家，巴西将不再有国际竞争力。”

在行走拉美十国之前的2018年5月14日，我专程去青岛，登上中国海油旗下海洋石油工程股份有限公司正在为巴西国家石油公司建造的两艘大型“海上石油工厂”（海上浮式生产储卸油装置，FPSO）P70和P67。令人震惊的是，这两艘“海上钢铁巨兽”的所有模块之前均由巴西制造，但由于2014年巴西国家石油公司爆发腐败丑闻，压力之下宣布暂停与涉腐案相关的23家承包公司的合作项目，P70也被迫停工，成为“烂尾”工程。

巴西腐败丑闻给巴西带来巨大的负面冲击：不仅是巴西的制造业，包括建筑业，凡是进入腐败案黑名单的嫌疑企业，旗下所有项目至少暂停1年以上。在拉美十国之行中，一路走来，我看到很多国家都有巴西建筑公司留下的未完工程。在经济下滑与腐败案双重打击下，无论是巴西私人公司还是政府，都开始大量出售资产，直到现在也没有停止。

这次要感谢格力电器巴西公司给我机会，可以访问马瑙斯自贸区与格力工厂，我很想看看巴西制造业的变化。

马瑙斯自贸区建立于1967年，紧随1923年世界上第一个境内关外型自贸区FTZ（Free Trade Zone）——乌拉圭自贸区之后成立，目前已经有62年的历史，被誉为“美洲最佳自由贸易区”。

马瑙斯自由贸易区管理委员会（SUFRAMA）经理助理路易斯先是介绍了自贸区成立以来的5个发展阶段，随后表示：“自贸区的制造业共有22大类企业，包括空调、摩托车、电子产品等，其中空调占自贸区产值的74%，包括中国的格力电器。2018年根据对自贸区最大450家企业的统计，共完成工业总产值250亿美元。”

与成立只有6年的上海自由贸易试验区2018年738亿美元的产值相比，马瑙斯自贸区显得有些羸弱。尽管如此，我还是为该自贸区感到高兴，这里有上万家制造企业，在工业区随处可见LG（乐金）、三星、本田、松下等知名企业。

马瑙斯自贸区管理委员会路易斯介绍情况

格力电器马瑙斯工厂2001年就已投入运营，至今已有18年历史。其间无论遇到什么样的困难，格力都没有离开，由此也成为中国在巴西投资建厂最早、坚持时间最长的企业。在格力电器巴西工厂，副总经理张海阔带我参观了空调组装生产线。他说：“工厂共有400多名工人，2018年销售空调近40万套，目前占巴西空调市场近20%的份额。”他还介绍说，里约奥运会期间格力成为奥运会官方供应商，强化了消费者对该品牌的认知。

在进入巴西市场方面，美的与格力不同。2007年美的以合资形式进入巴西市场，2011年收购了开利（Carrier）拉美空调业务公司51%的股权，目前开利空调巴西市场占有率为25%，排名第一。合资企业使用的是开利品牌施普林格（Springer）与联合品牌施普林格-美的（SpringerMidea）。

张海阔介绍说：“这里的企业绝大部分都是组装企业。马瑙斯自贸区的法律规定，产品要有30%左右零配件由本地企业生产。我们在本地购买配套产品，性价比较低。”但在我看来，这是条正路，总要有个“引进、消化、吸收、创新”的过程。

格力厂房

但在酒店的所见所闻却让我感慨万千。自贸区的假日酒店，无论是在电梯、大堂或者餐厅，随处可以听见有人用中文聊天。

这里不是只有格力与美的两家中国公司吗？其实不然。我遇到几家中国企业，虽然没有在这里投资建厂，但都是本地企业的供货商。据估算，马瑙斯所有企业的零配件，有70%~80%是来自中国的。几十年来，马瑙斯自贸区是巴西工业化、进口替代、“去工业化”与再工业化的见证者。

所见所闻让我产生疑问：巴西制造业怎么了？

就此我采访了巴西国家工业培训服务中心（SENAI）在马瑙斯的培训机构，这是一家拥有9000名学生的技术学校。该技术学校校长说：“20世纪50年代巴西有自己的空调品牌，但是这些品牌都被收购了，现在市场上的空调都是外国品牌。”现在他们的任务是为巴西28个工业区培养技术人才，在马瑙斯的机构则是为这里的大企业培养技术工人。

SENAI培训机构学员SENAI培训机构校长（左）与经理（右）

SENAI培训机构经理何塞（Jose）带我参观了由格力赞助的空调实验室，很多学员正在学习空调的原理、检修、安装等技能。“是什么让巴西失去了工业制造的竞争力？”何塞说：

“主要是巴西生产成本高，政府对工业制造没有连贯性的发展战略，缺乏创新是最大的短板。”

格力工厂墙上有董明珠的照片，我在那里驻足良久。墙上写着“掌握核心技术，引领中国创造”，感谢中国企业家对制造业的坚守！