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张宇燕:访美归来看中美未来经贸情景
最后更新: 2018-11-03 07:51:41趋利避害是应对挑战的基本原则。具体说,我们可以进一步加强对“竞争中立”原则的研究,也可以考虑加大推进区域化合作力度,如加速中日韩自贸区谈判和RCEP谈判,甚至可以考虑启动加入CPTPP谈判等。当然,我们还要继续坚定地推进“一带一路”建设。我今年8月份9月份连续两个月去美国,接触了多方面的人士。从跟美方的交流来看,我有这么几点体会。
中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕
访美新印象:特朗普对华政策博弈中正在逐渐成型
第一,美国对华态度,特别是对华认知,发生了较大变化。当前,两党的精英层达成了某种程度的共识,如去年12月的国家安全战略报告中所公布,把中国看成竞争对手。这不仅仅是特朗普政府的看法,也包括企业界。美国商会明言,原来商会在中国有很大的利益,会主动为中国说话,今天的美国商会当然也能为中国说话,但是他们愿意和政府一致而承担一部分损失。这就和以前很不一样了。
第二,在国内问题上,美国分歧非常大,但特朗普政府在对外政策上有决定权。有人说,美国现在不是美利坚合众国,美国现在是美利坚分裂国。不同意见的人分歧非常大,甚至势不两立,反特朗普的力量也非常强大。但即使如此,贸易政策、对外政策的权力主要掌握在总统手里,他有30%-40%的坚定支持者,再加上美国宪法和法律赋予总统的权力,实际上保证了他在贸易政策、对外政策上的决策权。
第三,美国的对华政策现在还没有完全的成型,是在不断摸索中往前走。特朗普并非一上台,就制定了一个全面对华战略。他先开始从贸易上入手,更像是一个博弈,我走一步,你走一步,我再走一步。在博弈中,我们看到他的对华政策开始逐渐成型。
第四,这次中美之间的对抗不仅仅是在贸易的领域,美国对华政策很可能是三重的:经贸-政治-安全。安全又和战略相联。经贸问题,总体来讲都好解决,但一旦涉及到政治问题和安全问题就复杂了。一位智库主任非常清楚地告知,这就是修昔底德陷阱,是长期的,而且难见底。
第五,特朗普本人在政府中的作用是非常大的。方方面面,左派右派,企业界都认为,尽管特朗普有很多的顾问,而且能够深深影响他,但是最终拿主意的还是他自己。所以中美关系问题的解决,或者是突破性的解决,或者把势头遏制住,还是得看特朗普本人。
第六,美国还是有一些真正关心中美关系的人。有很多美国人还是非常诚恳地向我们提了一些意见和建议,说明还有做工作的空间,有一些人真心希望中美关系回到从前。
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- 责任编辑: 吴立群
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