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王世达:巴国境内恐怖组织抬头,还得从阿富汗变天说起
最后更新: 2023-02-01 08:02:54观察者网:据巴基斯坦监测机构统计,2022年巴塔在全国发动150多起袭击事件,造成数十人死亡。巴政府表示,激进主义的复活是塔利班接管阿富汗造成的,反巴基斯坦的激进分子已经躲进阿富汗,并要求将武装组织移交巴基斯坦。此声明引发阿富汗塔利班政府的强烈回应,表示该指控“不正确”和“令人遗憾”,称阿富汗“并非没有主人”。这些事件会如何形塑伊斯兰堡和喀布尔之间不断升级的紧张局势?
王世达:很显然它会导致两方之间的相互指责进一步升级。
阿富汗塔利班重新上台,一定程度上刺激了包括巴塔在内的,长期在阿富汗境内、特别是东部活动的国际及地区的暴恐组织。2022年一整年,巴塔年明显在巴基斯坦的西部地区发动了大量袭击,巴当局也就此与阿富汗进行多次交涉。
阿富汗塔利班重新上台后,不管是否合法、是否得到国际社会承认,它都是事实上的执政者,显然会对别国的指责予以回应,甚至有时候回应得不是很客气。
阿巴之间围绕恐怖主义的追责问题已经持续一段时间,双方甚至在一些边境地区发生过交火、乃至炮击行为,虽然规模不大,但说明双方在安全问题上存在不少分歧。
白沙瓦清真寺袭击,对巴基斯坦政界、军界、国民及全社会冲击非常大,可以预测的是,一旦巴方发现此次袭击与阿富汗有关,势必要与阿富汗塔利班交涉,恐怕又会引起新一轮的口水战。
巴基斯坦塔利班中止与巴政府的停火协议。图源:视觉中国
观察者网:自从美军撤出阿富汗后,巴基斯坦对美国的战略价值大打折扣,巴塔和阿塔、巴塔和巴基斯坦政府的力量均衡被打破。美国希望巴基斯坦不要和中国、俄罗斯走得太近,如何看待巴美关系后续的发展?
王世达:美国一些国会议员、包括国务院高层已明确表示,随着美国对阿富汗政策的重心转移,阿富汗不再是美国外交安全政策的重点,很显然巴基斯坦在美国的外交和安全战略中的地位下降,是必然趋势。
在美国国家安全战略出现重大调整的背景下,美国和巴基斯坦也面临着如何重新调试彼此关系的问题。而随着巴基斯坦在美国眼中的战略地位下降,必然会降低对巴基斯坦投入。
另一方面,巴基斯坦是南亚地区的一个重要国家,且与中东伊斯兰国家保持密切联系,还牵扯到洪灾、气候变化、恐怖主义等问题。在这些议题上,美国还需要与巴基斯坦保持合作,或者说做出一些符合美国利益的政策调整,就此意义而言,美国也不可能彻底将巴基斯坦的诉求放在一边。
那么,美巴如何在一些上游合作空间的具体领域进行协调?可以肯定的是,会出现类似过去20年反复上演的双方利益对不上的问题,但合作仍会持续下去。这也是巴基斯坦政府——不管是现任的谢里夫政府,还是未来的新政府持续面临的一个难题。
观察者网:1月30日,俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科与巴基斯坦外长比拉瓦尔会晤,双方达成了能源领域的意向协议,决定继续在双边和多边反恐领域保持合作。如何看待俄罗斯与巴基斯坦的合作前景?
王世达:巴俄关系的走近是这两年国际政治的一个重要看点。正是因为美国推出印太战略,重归大国博弈,打压新兴力量的增长,印度成为美国落实印太战略的重要帮手。
俄罗斯与巴基斯坦磋商能源合作等议题。图源:视觉中国
美国对于巴基斯坦和印度两方,明显出现了偏向印度、打压巴基斯坦的态势,同时俄罗斯又因为乌克兰危机与以美国为首的西方世界发生对峙。
这就导致了巴基斯坦和俄罗斯之间出现了某种战略提升的可能性。巴基斯坦需要寻求一定程度的外交突围,而俄罗斯在备受西方孤立的情况下,也需要在外交上有一定的突破方向。
自去年开始,俄罗斯和巴基斯坦之间的互动明显增多,比如时任巴基斯坦总理的伊姆兰·汗访问俄罗斯,访问时间就在乌克兰危机爆发前。再加上现在能源问题已经是一个政治问题,美西方打压封锁俄罗斯的能源出口,于是俄罗斯急需寻求欧洲之外的其他能源销售市场。南亚国家,不管是印度还是巴基斯坦,都是人口大国和资源匮乏国,经济发展势头也不错,需要大量进口能源。
因此来自俄罗斯的能源,势必会成为巴基斯坦政府的一个可能选项;特别是如果俄罗斯为了维持自己的市场地位,而给予一些实质性折扣的情况下,印度和巴基斯坦都愿意接受这种折扣,因为有利于国内降低通胀,提振经济增长的预期。
无论是地缘战略还是实际能源利益,俄罗斯和巴基斯坦都存在一定程度的合作空间。但是这种合作空间能有多大,我觉得没有必要过于乐观,也要看到其限制因素。
在乌克兰危机尚未解决的情况下,美国对其他国家发展对俄关系会持警惕态度,很多时候是打压的态度。如果俄巴关系发展到了非常实质性的层面,被美国认为是要挑战它的底线,那么美国可能就会出手,在巴基斯坦方向或俄罗斯方向进行一些破坏性活动。
所以俄巴关系能发展到哪一步,还要看未来两者具体的互动以及美方的相应反应。
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标签- 原标题:拉上俄罗斯反恐,巴基斯坦政府这步棋走得通吗? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠
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