可问题的关键在于，他的这一主张能在当前由米奇·麦康奈尔控制的参议院获得通过吗？甚至能在未来继续由米奇·麦康奈尔控制的参议院获得通过吗？在拜登正式就职之后，也许会有大量共和党参议员在压缩财政赤字问题上转而表现出激进态度。在特朗普政府开支失控四年之后，美国国债规模已经突破历史记录达到最高水平。

在谈到参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔时，拜登在措辞上显得颇为谨慎；而麦康奈尔也是如此，他甚至从未用“候任总统”（president-elect）来称呼拜登。很显然，拜登不愿关闭合作的大门，不过他同时也在传递出这样一种信息：如果参议院里的共和党人决定对民主党政府采取全面的不合作态度，民主党手中的办法也许比那些共和党人想象的要多。“我还是这么跟你说吧，过去人们一直在说只要麦康奈尔控制参议院，民主党就会有许多事做不成，其实我们还是做成了一些事，我和麦康奈尔之间还是有合作的。比如说，提高富裕阶层税率，这件事就做成了。我们会继续达成交易，从原则上来说两党之间达成妥协的空间仍然存在。他了解我，我也了解他。我绝不会勉强他跟我合作”。

如果共和党人为了让拜登政府彻底失败而明显地表现出一种“把一切搞乱”的态度，那么对于共和党来说，2022年的中期选举就不可能不受到影响。“当警察、消防员、急救员都下岗的时候，当美国农村地区得不到疫苗的时候，后果是很严重的”，拜登对我说。

有着丰富政治经验的拜登进一步指出，一旦特朗普失去权力，来自共和党的立法者们将会看到一个完全不同的世界（当然，人们并不会把他彻底遗忘）。“我的支持率有55%，而特朗普已经掉到了42%……许多无党派议员和共和党议员在几周后会逐渐以一种完全不同的方式来看待这个世界。他们过去不想采取措施帮助工厂复工，不想采取措施让学校安全复课，到时候他们将很难再继续坚持这样的立场了。有些共和党参议员说什么‘就让那些州破产好了’，到时候他们必须尽力推动问题的解决，否则就得辞职回家。毕竟，那些州里也有许多共和党人”，拜登对我说。

伊朗问题

在外交政策方面，拜登主要谈了两个重点内容。我问他是否会信守9月13日在CNN网站上发表的那篇关于伊核协议的文章里所作出的承诺。他回答说：“虽然会有些难度，不过我给你的答复是肯定的”。拜登在那篇文章中写道：“如果伊朗愿意严格遵守核协议的条款，美国也会重返核协议并以此为起点继续进行后续协商”。拜登称他的政府届时会解除特朗普政府对伊朗的制裁措施。这当然是伊朗求之不得的。11月17日，伊朗外长贾威德·扎里夫（Javad Zarif）表示，美国和伊朗恢复伊核协议的全面执行这件事“无需协商，可以自动进入操作流程”。

2015年，伊核协议最终达成。2018年5月，特朗普单方面宣布美国将从该协议撤出并对伊朗进行极具杀伤力的石油制裁。特朗普声称伊核协议是一份糟糕的协议，协议的达成并没有为问题解决提供一个良好的开端，而且伊朗的态度具有欺骗性。然而，特朗普与我们的欧洲盟友（包括国际原子能机构核查人员）在上述问题上的看法并不一致。

拜登及其国家安全团队认为，一旦双方重返伊核协议，双方应立即开启新一轮谈判，讨论“如何延长限制伊朗生产可供制造核武器的裂变材料的期限”这一问题（这一期限此前被定为15年）；此外，双方还应在这一轮谈判中解决伊朗通过黎巴嫩、伊拉克、叙利亚和也门等国的代理人开展危害性地区活动的问题。拜登团队认为，最理想的情况是，参与新一轮谈判的各方不仅包括伊、美、俄、中、英、法、德等此前的伊核协议签署国，还应把沙特、阿联酋等伊朗的阿拉伯邻国也拉进来。

本周早些时候，我在一篇专栏文章中指出：为了重返核协议而完全放弃特朗普对伊朗施加的石油制裁是不明智的，我们可以把取消制裁当作一张牌来使用，利用这张牌迫使伊朗停止对黎巴嫩、叙利亚、也门和伊拉克等国的精确制导武器出口。即便现在，我仍然坚持这一观点。拜登和他的顾问团队很清楚我的观点，而且他们并不认为这一观点毫无道理。不过，他们目前仍然认为，应该让伊朗的核计划回到受到管控和受到全面监督的状态，这是美国压倒性的国家利益。在他们看来，伊朗的核武器研制计划对美国的国家安全和作为全球核军控基石的《不扩散核武器条约》构成了直接威胁。

“的确，很多人都在谈论精确制导武器危害地区安全的问题。不过事实上，确保地区安全的最好办法还是要处理好伊朗的核计划问题”，拜登说。他进一步指出，如果伊朗成功研制出核武器，那么沙特、土耳其、埃及等国都将感受到压力，他们也会想办法拥有自己的核武器。“到那个时候，我们在中东地区除了部署自己的核能力将别无选择……通过与盟友和伙伴国家进行协商，我们将与伊朗启动谈判并签署协议以加强对伊朗核计划的约束、延长限制伊朗生产裂变材料的期限，同时谈判也会涉及伊朗导弹出口问题”。拜登指出，如果有必要的话，美国随时可以重启对伊制裁，伊朗当然也很清楚这一点。

在未来的几个月里，关于伊朗问题的各种讨论还将持续下去。