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斯蒂芬·罗奇：给特朗普政府的三点建议，虽然他可能很难接受
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斯蒂芬·罗奇美国耶鲁大学教授、摩根士丹利亚洲区前主席
最后更新: 2019-12-27 08:04:28【文/ 斯蒂芬·罗奇】
从加征关税和把华为公司列入黑名单，到拿香港和新疆问题说事儿，美国对中国已经火力全开。所谓的“第一阶段贸易协议”降低了关税的直接威胁，但并未解决结构性深层次的矛盾。美国深陷“中国欺骗”的说法里，认定中国打破了自己在2001年底申请加入世贸组织所作出的依西方要求塑造形象的庄严承诺。
这种说法，说好听点是毫不掩饰的幼稚，说难听点是彻头彻尾的编造。事实上，在中国的入世协议中没有任何承诺改变自身体系的条款。的确，中国还没有完全实现在世贸所作的承诺，尤其在国企补贴方面。但是，如果把这种抱怨变成激烈的道德义愤，就有可能会导致史诗级别的政策错误。
似曾相识
这一切让人感到诡异的“似曾相识”。如同30年前对待日本一样，美国现在又把自己的贸易赤字归咎于中国。
国内储蓄严重短缺的国家只能通过贸易赤字来吸引充盈的外国国家储蓄来解决自身问题。里根卸任时留下的财政预算赤字抑制了国内储蓄。1980年代上半叶，美国贸易赤字堆积成山，日本占了美国商品贸易赤字的42%。
2008年金融危机之后长期的贸易赤字，加之特朗普大规模减税，如今美国国内储蓄短缺越发严重。这一次，在美国对外贸易不平衡占据最大份额的是中国——过去六年中美国贸易赤字的47%来自于对华贸易。
2019年6月29日上午，国家主席习近平同美国总统特朗普在日本大阪举行会晤。 新华社记者 鞠鹏 摄
贸易协议无法解决的问题
认为这份以缩小美中双边贸易赤字为重点的中美贸易第一阶段协议能够解决所有问题，是荒谬的想法。
2018年，美国与102个国家都有贸易赤字，其国内净储蓄量仅占国民收入的2.4%。美国的多边商品贸易问题不可能仅通过中美双边就能解决。这些将带来贸易逆转，即把美国贸易赤字里中国的部分转移到其他国家。如果不解决国内储蓄问题，第一阶段协议恐怕会适得其反。因为从中国转移的贸易将流向其他成本更高的生产国，这相当于向美国消费者征税。
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- 责任编辑: 刘倩藜
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