观察者网：作为2026年金砖轮值主席国，印度将今年的工作重点概括为“Resilience, Innovation, Cooperation and Sustainability”（韧性、创新、合作与可持续性）。在您看来，印度今年最应该推动哪些可以被衡量的成果？去年的峰会上金砖国家正式扩员至十个，扩员后，金砖成员的利益更加多元，例如伊朗和阿联酋在地区安全问题上可能存在矛盾，当然无需回避的是也包括中印，但同时还有更多国家表态希望加入。您认为金砖作为一个影响力不断扩大的国际组织，如何协调内部成员关系，使其自身发挥更大作用？

希夫尚卡尔·梅农：我认为这不属于金砖国家职能的覆盖范围。正如我所说，金砖并不是一个地缘政治组织，金砖不是北约，也不是欧盟，它是一个以发展中国家为主体的多边合作平台，金砖国家真正想处理的是实际问题。

我认为印度正在利用自己的主席国身份，试图推动解决发展中国家最关切的主要问题。当下发展中国家最核心的诉求是什么？是发展。它们希望发展经济，希望增长，希望变得繁荣。要做到这一点，它们需要韧性，需要抵御我们现在看到的各种外部冲击，包括能源冲击、粮食冲击和化肥冲击等等。因此，供应链韧性很重要，能源安全也很重要。这些才是我们理应处理的问题。

霍尔木兹海峡此前遭遇了“双重封锁”

发展中国家债务也是一个巨大问题。但金砖国家集团本身现在能力不足。作为金砖，我们可以努力让国际金融体系发挥作用，但过去四五年里，这一点并没有真正实现，所以问题很多。但我认为，印度会在金砖国家内部集中精力推动那些对发展中国家真正重要的议题。

任何组织的成员国之间永远都会有分歧，一个集团能否成功的关键在于把这些分歧分门别类地处理好，实现“议题分离处理”，同时让各国在拥有共同利益的领域开展合作。

你可以看看东盟这样的组织。东盟成员国之间并不是没有分歧，它们甚至存在领土争端。泰国和柬埔寨也曾发生冲突，但东盟的日常工作仍继续推进。金砖也是一样。我们必须学会把分歧分隔管理，集中精力处理共同利益，推动我们都有兴趣推进的事情。到目前为止，我们已经做到了这一点。

中印要把两国关系的主导权掌握在自己手里

观察者网：近年来，不仅国际大环境风云突变，印度周边地缘政治局势的“小环境”也在不断变化，我们看到印度在外交层面推出一系列举措、持续调整对外布局。印度同南亚（巴基斯坦、孟加拉国等）、中东（伊朗、阿联酋等）各国关系均出现微妙变动。再比如印度跟以色列之间也有访问往来，印度跟海湾国家也保持密切人员交流，上述各国彼此间关系也持续调整，部分地区还爆发冲突。作为外界观察者，也很好奇印度现在是如何评估周边区域的地缘政治格局，以及自身在其中的定位？

希夫尚卡尔·梅农：印度传统上奉行一种政策，过去我们称之为“不结盟”，现在称为“战略自主”。也就是说，我们不会在这些冲突中选边站队，不会卷入别人的争斗，不会加入军事同盟，不会因他国立场束缚自身外交选择。在这种情况下，我们会继续坚持这一政策。

正如我所说，即便中美存在分歧，印度仍会同步同两国开展合作。刚刚你提到了伊朗和阿联酋，现在印度也同时与伊朗、以色列保持往来。这一直是我们的传统政策。

这并不意味着我们不会表达自己的看法。自主的含义恰恰是，你有自由说出自己的判断，也有自由选择你认为符合自身长远利益的立场。我认为，我们会继续坚持这一政策。坦率地说，在一个无序的世界中，这正是最有意义的政策。

观察者网：但在很多中国民众看来，近些年或者说最近十年，印度似乎越来越选择站在西方国家一边，有时甚至试图与中国对抗。与此同时，最近美国又试图回到西半球，6月16日美军宣布将已沿用8年的印太司令部正式恢复原名，即美军太平洋司令部。您如何评估近年来印度外交的成就与得失？

希夫尚卡尔·梅农：这里的问题在于，一个国家如何看待另一个国家的政策。从印度角度看，我们一直保持战略自主和独立性。但随着中美关系恶化，对其他国家与美国发展关系也更加敏感。

在我看来，如果中国基于印度与美国的关系来处理对印关系，那么中国实际上就把中印关系的控制权交给了美国，事实上让美国决定了中印关系。我们并不这样看，我们认为，印度应该基于自身与中国的关系来处理对华关系，看这段关系如何符合印度利益，也如何符合中国利益。反之亦然，我们也不会根据中国与美国的关系变化来改变印度与中国的关系。

所以，当我说印度坚持战略自主、坚持不结盟时，我指的就是这一点。当然，不同的人会以不同方式看待印度的政策。但从长远看，我认为中国民众也会看到并理解印度正在遵循什么样的政策、印度正在做什么。

高市早苗访问印度

观察者网：日本首相高市早苗刚刚结束对印度的访问，您怎么评价日印达成的合作——尤其是在安全和战略层面？有观点认为日本意在拉拢印度共同制衡中国，印度是否会主动卷入这一战略布局？日印这种“兄妹外交”的蜜月期又能持续多久？

希夫尚卡尔·梅农：印度与日本长期以来一直保持非常好的关系。自20世纪50年代以来，日本就是印度非常重要的合作伙伴。我们一直与日本密切合作。安倍晋三首相执政以来，日本的政策发生了变化。日本自身也在寻找一个略有不同的亚洲角色和地区角色。与此同时，日本与中国的关系也经历了起伏。

但印度与中国的关系并不取决于日本做什么，也不取决于印度与日本的关系。归根结底，与中国改善关系符合印度利益。2020年中印关系出现困难，根源在于两国自身分歧，而不是与其他国家的矛盾。两国应当掌握双边关系的主导权，共同承担维护关系的责任，并加以处理。

观察者网：最后一个问题是关于中印关系的。您前面提到中印关系正在回暖，是否有望走向一个转折点？您觉得中国和印度未来能否开展更多合作，使两国关系变得更加可持续，为世界和人类共同利益作出贡献？

希夫尚卡尔·梅农：我认为中印关系正处在正确轨道上，方向是对的。今天的中印关系显然比三年前更好，而且还在改善。两国正在越来越多地进行全方位接触。直航已经恢复，签证也在发放，情况正在改善，我们也在进行真正的对话。战略对话也将在今年晚些时候举行。

在我看来，重要的是两国都意识到，我们正在朝着同一个方向前进。坦率地说，印度和中国都有足够的经验，也有足够的治国理政能力，能够很好地管控这段关系，并把它提升到一个新的水平。

我是一个乐观主义者。我认为经济关系会进一步改善，你会看到两国关系在多个方面得到改善，政治对话也会改善。我也希望两国很快能够举行高层会晤，不过我不是政府官员，这些问题还需要去问他们。

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