2018年，特朗普政府对中国商品加征关税的时候，格雷厄姆公开表示支持。理由是，美方需要反击所谓的知识产权盗窃、倾销和不公平贸易。他们当时坚定地相信，所谓知识产权网络窃取等行为，让美国遭受了五六千亿美元，甚至更高的损失。这属于一种近似于歇斯底里反华的经典征兆。

随着中美竞争向高技术领域扩展，格雷厄姆的政策重点进一步转向5G、专利、出口管制、供应链，以及如何打压华为。2019年，他担任参议院司法委员会主席期间，专门就华为的低成本设备、实体清单、专利、技术出口和美国通信网络安全等提出问题，搞了一个大杂烩。

他非常努力地推动把中美之间正常的企业竞争安全化，转变为安全竞争，并纳入国家安全议程。当然，对此熟悉的人都清楚，格雷厄姆肯定不是唯一一个上蹿下跳、积极推动的人。

但是相比其他人而言，他最大的威胁就在于，他不仅有能力构建那种虚假的认知，传递虚假信息，还有能力推动这些活动。在经贸、科技、军事等层面构建出一套竞争叙事之后，他可以把它落地，体现在国会立法和政策制定的行动当中。

在台湾问题上，格雷厄姆和台湾当局的关系延续了20多年。1999年，格雷厄姆第一次以联邦众议员身份参加国会代表团窜访台湾。2016年，他又随麦凯恩代表团窜访台湾。当时的蔡英文把他视为美国国会支持台湾的重要人物。

在这两次访问中，格雷厄姆本人的层级出现了非常清晰的变化。1999年的时候，他只是众议院的一名普通议员。虽然进入了美国国会的涉台网络，但是他个人的影响力并没有进入相关议题的核心圈层。到了2016年，格雷厄姆随参议院军事委员会主席麦凯恩窜访台湾之后，他在代表团中的地位显著提高，并且开始参与对台军售和安全合作的高层政治承诺。

到了2022年，事情再度升级。格雷厄姆自己带了一批美国议员，坐着美国军机，对台湾进行了所谓旋风式窜访。蔡英文方面以高规格礼遇接待。然后，第二天早上发生了一件非常有趣的事情。

格雷厄姆在蔡英文的办公场所发表讲话，讲了一堆东西，包括把俄乌问题和台湾问题联系起来，把台湾描述为美国所需要的伙伴等等。然后说着说着，话锋一转：“你们买飞机吧。我们这飞机很不错，我们南卡罗来纳州生产的波音787，你们买一批。”一开始说的是40多架、100多亿美元，后来变成了24架、80亿美元。

2022年， 格雷厄姆窜访台湾

在这个事件传播的过程中，岛内新闻媒体又发现了一个非常有趣的现象。当时台方那边也不是所有人都能非常流利地听懂英文。在把英文翻译成中文的时候，口译人员把格雷厄姆关于购买波音787的内容删掉了，没有翻译。

当然，格雷厄姆回到南卡罗来纳州之后继续说。2022年4月22日，他表示，希望台湾方面能够在未来数周宣布购买24架波音787宽体客机，交易规模为80亿美元，并且直言，这将是对南卡罗来纳州波音工厂的一个巨大推动。这就是他的公式。

岛内有人要“倚美谋独”，而他回来之后盯上的是你的钱。必须是一手交钱、一手交货，而且是强买强卖。而岛内那些事实上走的是“卖台谋独”“倚美谋独”路线的实体，永远不愿意承认这一点，说：“我们都是正常行为，无关的。”

当然，后面的巧合更加有意思。格雷厄姆是在2022年4月22日说，希望台湾方面未来数周购买24架飞机。到了2022年8月30日，不是数周，是数月，对吧？岛内的中华航空宣布订购16架波音787，并保留8架选择权。16加8等于24，这不正好是格雷厄姆说的吗？然后到了2023年，那8架选择权也加上了，实实在在地从16架变成了24架。

显然，格雷厄姆提出了非常明确的目标，而这个目标又实现了。实现之后，更搞笑的一点是，到了2025年，波音787延迟交付。为什么延迟交付？因为美国的制造业实力持续衰退。

所以，我们看到的是什么？

我们看到的是，在两岸问题中，格雷厄姆非常清晰地构建了他介入台湾的一套生态系统，以及这套生态系统与他选区利益进行直接交易的公式。也就是说，尽管很多时候，他会把很多价值性的问题放在嘴边，但是所有这些价值，在任何情况下，最终都必须而且只能转化为他个人在美国国内政治中的收益。

这也是这一类美国议员比较典型的特征。当然，他破坏两岸关系、给“台独”方面发出错误信号、破坏中美关系的行动，不止于此。2022年，格雷厄姆和参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯共同提出了所谓《台湾政策法案》。

该法案计划在四年内向台湾地区提供45亿美元安全援助，推动台湾地区获得所谓外国军事融资，优先处理台湾地区的武器要求，扩大训练和战备储备，并且准备给予台湾地区所谓“非北约主要盟友”的待遇。法案还希望放宽双方官员接触限制，支持台湾地区参与国际组织和贸易机制，并且建立所谓当台海有事的时候，对中国进行大规模金融和经济制裁的框架。

后来，这个法案被拆开，没有能够完整通过。其中的部分内容，主要是安全援助和训练方面的内容，以《台湾增强韧性法》的形式被吸收进年度《国防授权法》。但是格雷厄姆并没有停下脚步。2023年，他宣布推动参议院拨款委员会增加80亿美元紧急国防资金。这就是他那个位置所具有的权限，他可以直接动钱。

其中，11亿美元，用于补充美国通过“总统特别提款权”向台湾岛内提供装备以后形成的所谓库存缺口。另外10亿美元，用于扩大美国国防工业基础和供应链能力。

你看，他鼓励美国向中国台湾地区交付武器，而美军获得了补充库存的预算，军工企业拿到了新的订单，相关州获得了生产和就业，国会议员又能够以国家安全和地方经济为理由，获得政治上的支持。到了2023年12月，格雷厄姆又主张制定所谓“台湾防务补充拨款”，并且提前起草对华制裁方案，用经济工具搞所谓威慑，挑战中国的核心利益。

这样的一个人，对于中国来说，我们看得很清楚，你不能把他定义为中美关系中的一种正面和建设性力量，他是一种负面的、破坏性的力量。他在意识形态上长期形成了一套扭曲、错误的对华认知，并且在中国持续开放的情况下，拒绝校正自己对中国的错误认识和理解。

就像中国领导人说的，中美关系的第一颗纽扣如果扣歪了，认知如果偏了，那么后面全部都会偏掉。所以在他看来，中国的发展、科技进步和国家统一事业，就是对美国秩序的威胁。

讽刺的是，他所推动的关税施压、科技限制、军事威慑，以及向“台独”发出的信号，挑战或者说威胁了中国的核心利益，当然同时也损害了中美关系。从美国中长期利益来看，这些做法实质上也对美国真正意义上的核心利益构成了严重损害。这是极其微妙的。

在经贸问题上，他倾向于把美国国内产业调整和社会矛盾完全归咎于中国。在科技问题上，他主张泛化国家安全，无差别打压所有被盯上的中国企业。在台湾问题上，他的这种负面作用达到了一个峰值。

从蔡英文时期开始，他以牵头人的姿态，积极推动所谓美国和台湾地区关系升级，向“台独”持续不断地发出错误信号，让“倚美谋独”变成一种普遍存在的错误认知。当然，在此过程中，他还不忘攫取自己的私利。强买强卖波音787，只是其中一个比较具有标志性的案例。

当然，你不能指望这么一个人的离世，就会让美国鹰派或者美国整体的对华遏制战略发生根本改变。这毕竟不是游戏，不是那种一个终极角色倒下，一切问题就自动解决的游戏，没有一个一劳永逸的、单一的解决方案。同样，他的离世也不会让美国的对华政策自动停止。

格雷厄姆死亡并不意味着反华意识形态的终结

他所留下的那些法律文本、制裁模式、军援框架、军工利益链条和涉台政治网络，仍然会被美国其他议员继承。但是，我们可以通过格雷厄姆这个人看清楚他所在的这套制度，看清楚他所推进的这些政策给美国带来了怎样的变化，也看清楚美国正在经历，以及已经发生了怎样深刻的改变。

这种改变，就像他的离世一样，经常会在意想不到的时候，来到一个转折关口。但是每一个转折关口所证明的，都是像格雷厄姆这样的对华鹰派站在了历史错误的一边。他认知世界、认知美国、认知中美关系的框架出现了问题。这种问题使得他始终以错误的方式认识和理解这个世界，然后得出错误的结论，找到错误的解决方案。

这些方案不仅不能实现他所要追求的目标，甚至可能起到截然相反的作用。这一点是毋庸置疑的，并且在历史上也已经被反复证明。这是一个历史性的时刻，我们可以持续进行观察。

但是我们也了解，很多人、很多事，就像历史上已经翻过去的那些篇章一样，当它翻过去以后，即使留下了一些东西，留下了一些所谓的政治遗产，即使美国国会中一定还会有一些议员像他一样反华，在对华问题上持强硬鹰派立场，持续不断地向“台独”输送错误信号，把这些做法当成一种在华盛顿快速进阶的路径，寻求通过宣扬所谓威胁、构建与军工复合体的合作关系，作为自己的政治上升阶梯。

但是，历史已经给出了自己的选择。在这种错误认知下所产生的错误行为、错误战略，除了加速美国霸权持续的相对衰退以外，不会产生任何意义上的正面、积极效果。这可能也是历史最大的讽刺所在。

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