邦联、联邦模式，主权先行

邦联、联邦的组合模式，前提是各自是一个主权实体，如美国立国前的13个英国殖民地。美国联邦的组成，是这13个拥有主权的单位，自愿让出一些权力，大家结合组成一个联邦政府，一个新的国家。组成后，这些州仍然拥有自己的主权。在联邦制下，这些州如果想退出，需要得到其他大多数州的同意。邦联组合的关系则松散得多，成员交出的权力亦比较有限。邦联中的一个邦如要退出，并不需要其它成员同意。邦联组合与联邦的差别，主要就在这一点。

不少人曾经向大陆提出邦联、联邦的构想，大陆方面多没有回应，或干脆没有理会。这建议的问题，不在许多潜在的障碍，例如有人提出的两个政治实体在经济、军事各种实力上的差距、邦联内的成员在国际组织各自拥有席次的分配等问题。这个建议的死穴，就是先要承认每个成员的主权实体。即要大陆先承认台湾是一个主权实体，这是不可能的。不理会，已是客气的回应。

中国是一个单一制国家，不可能接受联邦或邦联制，即使只是作为一个阶段性的安排。要大陆先承认台湾地区有主权地位，再慢慢寻求最终的统一，是痴人说梦话。在大陆也有一些人推动以邦联制解决台湾问题，主要是他们不明白邦联、联邦制的性质，及组合基础。

台湾不是香港，也不会是香港

台湾的蓝营名嘴陈凤馨在一个节目中回答观众时直言：“台湾不会是香港，(我)觉得不管如何去谈两岸之间阶段性的安排，台湾不会在这里面交出的几个权力，一个是‘军事权’，一个是‘外交权’，因为这个原本就存在，你(台湾)只要不交出这两个权力，他们(台湾)就永远不会是香港，所以这是最根本的一个基础。”

这番话当然也引起台湾一些统派的反驳。

回归前的香港，在英国统治下，是没有“军事权”和“外交权”的；回归后根据“一国两制”的原则、基本法的规定，国防及外交也属于中央政府的事务。但这与台湾会不会是香港，没有什么关系。

台湾要保持军事及外交权力，目的是什么呢？

在“一国两制”下，以香港的例子，台湾统一后会拥有广泛的外事权力，特别是在社会、文化、经贸活动中。台湾现在有的所谓“外交权”是什么样子，他们自己应该非常清楚。“一国两制”下的台湾，对外事权力的范围及对象，绝对会大大超乎台湾目前所有的，起码他们可以像香港一样，参加很多国际机构的活动。故此不放弃“外交权”是个伪命题。

至于台湾人想保留“军事权”，也不只是这个统派名嘴的独有意见，台湾退役军官黄征辉对统一也有同样的要求。但台湾统一后要保留自己的军队，其实际的作用是什么呢？是保卫台湾，对抗美国、日本、菲律宾、或澳大利亚的侵略？当然不是，因为如出现这些情况，解放军早已出手了。保留“军事权”实际是用来对抗大陆。按黄征辉的说法，就是要留有一手，万一将来大陆反悔，台湾还有军队可以自保。这是个笑话，但也反映一个基本问题，像香港人面对九七问题时一样，就是台湾人对解决方案的信心问题。

军队就是国家主权的象征、维护主权的工具。在联邦制下，各邦也不会有自己的军队，正如美国的加州、得州、纽约州也不会有自己的军队。黄征辉担心的问题，也不可能以维持军事权来解决。

香港的“一国两制”，本来是针对台湾而提出来的。在香港先行应用后，中央也期望它能变成“一国两制”的一个样板，协助说服台湾接受同样的安排。回归头几年，这正面作用着实产生了一些效果。不少台湾人觉得如台湾统一后，也能像香港1997年后的样子，也不错，可以接受。但不久，香港的情况迅速变化。香港的经验不单止没有说服台湾统一后的好处，更成了一些台湾人抗拒统一的理由，这也是蔡英文能够连任的一个原因。不少台湾人高呼“台湾就永远不会是香港”，这是中央始料不及的，也是继续推动以“一国两制统一台湾”这政策下，需要面对的新问题。

台湾不是香港，就等于“阿妈是女人”，是不需要论证的。台湾不会是香港，以前不是，现在更不是，将来也不会是。但真正的问题，是台湾要不要“一国两制”？从目前参选的三大政党的代表及一个商人的政治表态来看，台湾不接受“一国两制”。但这些人又拿不出什么可行或起码说得过去的解决办法，这就是台湾问题的闷局。

“亲中”恐惧症与夏立言的委屈

国民党副主席夏立言在一个访问中表示，“中国国民党绝对不是一个‘亲中’的政党。”这话引起了轩然大波，引至国台办迅速表态“对有关言论表示关切。大陆民众对这种损害两岸互信、伤害两岸同胞感情的言论纷纷表达不满。”这迫得夏立言急急申辩，指责“大陆有几个政治评论员断章取义”，表示“我是一肚子委屈”。

国民党副主席夏立言（资料图/台湾“中时新闻网”）

作为香港人，我明白夏立言的“委屈”。他其实想说的不是亲不亲“中”，而是不亲“共”(产党)。将“亲共”(产党)说成“亲中”，是香港习惯的做法。一般的理解，这不表示当事人不爱国，否认自己是中国人。夏立言当然没有忘记“中国国民党”的党名，也没有忘记“中国”。他感到委屈，被人误解，是可以理解的。但夏立言这话的语病，他可能自己也不知道出在哪里。

台湾人不想台湾变成香港，但实际上，台湾与香港有不少共通的地方。