当代乌克兰是许多变化的产物。在东南部，顿巴斯是工业化程度最高的地区。顿涅茨克市于1879年由威尔士工业家约翰·休斯（John Hughes）创立，并以其矿场、寡头和足球队（顿涅茨克矿工队/Shakhtar Donetsk）而闻名。1897年沙皇时代的人口普查显示，顿巴斯人中的大多数人认为自己是“小俄罗斯人”（即乌克兰人），而并不仅仅是在苏联时期采用来乌克兰族名称的俄罗斯人。

换句话说，尽管与俄罗斯有着广泛联系和族裔混杂，但该地区对乌克兰的民族共同体有着可识别的归属感。但这一点被与俄罗斯保持的共同边界和强烈历史联系所平衡，共同的经验和经济互动模式更加强了这一点。苏联时期，该地区的工业化吸引了来自苏联各地的工人，而他们在乌克兰西部的反对者们则认为，他们保留了“勺子” 心态（sovok mentality），即对国家的依赖和对俄罗斯的向往。

尽管如此，民意调查证实，在战争之前，东南部的人口被认定为乌克兰人，但却是特殊的乌克兰人。例如，2005年拉祖姆科夫中心（Razumkov Centre）的一项调查发现，乌克兰东部67％的公民对“你认为自己是乌克兰的爱国者吗？”这个问题给予了积极回答，其他研究也有类似的发现。

分离主义几乎难见踪影，大多数人认为乌克兰是他们的家；但也有深层次的不满，特别是对于俄语在国家和教育机构中的地位，以及反对加入北约和地缘政治上转向西方的重新定位。由于未能在宪法上认可这种独特性，以及东南部认定敌对势力是通过2014年2月的革命实现掌权，叛乱随即引发。

乌克兰西部这块曾经被称为加利西亚（Galicia）的区域，至少可以确定有三个主要地区，目前是利沃夫（Lviv）、捷尔诺波尔（Ternopil）、和伊万诺-弗兰科夫斯克（Ivano-Frankivsk）。该区域在1918年之前是奥匈帝国的一部分，此后在两次世界大战间由波兰统治。乌克兰西部最终于1944年被从德国手中解放出来，并加入苏联。

但在400年的时间里，它先后被波兰和奥匈帝国统治。根据1939年8月23日的莫洛托夫-里宾特洛甫条约，卢沃（Lwów）被并入苏联，但两年后又被德国人占领（又被重新改名为伦贝格），直到1944年被苏联红军解放并被争议性地并入乌克兰苏维埃社会主义共和国（the Ukrainian Soviet Socialist Republic），改名为利沃夫（Lvov，俄语拼写），而1991年乌克兰独立时又成为利沃夫（Lviv，乌克兰语拼写）。

该区域认为俄罗斯人是侵略者和占领者，这种情绪至今依然有深刻影响，被当作一种超越日常政治活动的“文明”选择。泛喀尔巴阡地区（Transcarpathia）在一千年的时间里一直是匈牙利王国的一部分，直到1919年被分配给新建立的捷克斯洛伐克，作为对匈牙利在一战中的惩罚。该地区于1945年被苏联吞并，并分给了乌克兰。

1919年，列宁也将东部和南部的部分领土分给乌克兰管辖。然而，斯大林才是乌克兰最伟大的国家建设者，在乌克兰东部和西部增加了广泛的领土。但是在文化方面，在20世纪30年代中期，斯大林却扭转了20世纪20年代“乌克兰化”（Ukrainisation）的文化复兴，当时的本土化政策（korenizatsiya，英文为indigenisation）鼓励以本土语言进行教学和出版书籍。

2月28日俄罗斯与乌克兰在白俄罗斯展开谈判 图片来源：澎湃影像

克里米亚半岛是俄罗斯民族认同的中心地带。弗拉基米尔大公正是在赫尔松受洗，将东正教作为基辅罗斯的官方宗教。在蒙古入侵之后，克里米亚汗国（the Crimean Khanate）从1441年开始统治该半岛，其领土一度包含黑海北部沿岸的大部分地区。从1736年起，俄罗斯开始试图统治该地区，特别是希望结束克里米亚对其北部斯拉夫地区的袭击。伴随着叶卡捷琳娜大帝对奥斯曼帝国的进攻，克里米亚在1783年被俄罗斯军队占领，并于1784年2月2日正式加入俄罗斯帝国，成为陶里达州（Taurida Oblast）。

相应地，鞑靼人开始面临连续的驱逐浪潮，其中包括，为应对1812年的拿破仑威胁，他们被发配到西伯利亚；当1855年克里米亚战争行将结束时，他们被划归为通敌分子，数万人被送往土耳其。从19世纪60年代开始，伴随着试图将黑海北部地区俄罗斯化的企图，沙俄帝国当局又发起了一轮新的驱逐潮。1944年5月18日至20日，斯大林发动了最严厉的驱逐。

约230,000人的全体鞑靼人被发配到西伯利亚和中亚，其中包括40,000名曾经在红军中服役的士兵，至少有10万人在途中由于饥饿而死亡。他们也曾经被指控与纳粹占领者勾结，但鉴于20世纪30年代的大清洗清除了大部分克里米亚鞑靼人的精英，几乎没有人（仅有约2000人）选择加入“民防队”而是选择被发配到德国工作。鞑靼人现在占克里米亚人口的13％，而在俄罗斯于1783年占领克里米亚之前，他们占80％。

1954年，该地区被从俄罗斯转由乌克兰管辖，这是一项极具争议的决定，首先是因为俄罗斯族占大多数。2001年人口普查显示，在200万总人口中有145万人（57％）是俄罗斯人、57.6万是乌克兰人、24.5万是鞑靼人，而大约77％被登记为以俄语为母语。而正是克里米亚于2014年3月被并入俄罗斯，才使得乌克兰危机转变为大规模的欧洲对抗。

因此，当1991年乌克兰独立后，这个全新的国家面临的首要问题就是找到一个适当的政治形式来制度化和代表这种多元性。像比利时和加拿大这样的国家已经利用联邦制为多元性提供了宪法框架。其他国家，如西班牙和英国，仍然是单一制，但有着准联邦制的高度放权。

最后，经过充满分歧的辩论后，1996年的乌克兰宪法第2.2条宣布乌克兰是一个单一制的国家，其领土不可分割、不可侵犯。乌克兰远不是一个能处理多元性问题的国家，而其内部的发展僵局、历史来源复杂的领土和伴随而来的新的欧洲东西分裂问题，使得这项任务变得更加棘手。

本文摘自《乌克兰前线： 边界危机》（Frontline Ukraine：Crisis in the Borderlands），由上海三联书店引进（待出版）。作者为英国肯特大学教授理查德·萨科瓦（Richard Sakwa），译者为复旦大学国务学院博士研究生朱积慧。