以油菜籽及其替代品为例。在中国统计体系下，作为菜籽油原料的油菜籽列为油料作物，作为大豆油原料的大豆列入粮食作物。2018年美国对华发动贸易战被视为对华“新冷战”的开端，标志着中国外部环境的巨变，中国由此加强了对国内粮食和油料作物生产的保障。

1978-2017年间，中国大豆产量最高峰是2005年的1635万吨，2015年产量是1236.7万吨，为1995年以来产量低谷，其后逐步回升；2018年美国对华发动贸易战之前，油料作物产量最高纪录为2017年的3475万吨，油菜籽产量最高纪录为2014年的1391万吨。到2023年，中国油料作物、油菜籽、大豆产量均创造了历史最高纪录，分别达到了3864万吨、1632万吨和2084万吨（参见表1）。

表1 2017—2024年中国油料作物及大豆产量、进口量（单位：万吨） 

与此同时，中国食用植物油进口也持续保持在高位。2014-2017年，中国菜籽油和芥子油进口量依次为81万吨、82万吨、70万吨和76万吨，2023年进口量已达236万吨。菜籽油和芥子油进口量持续居高不下，一方面意味着中国国内油菜籽加工产品供给充裕，无需担心一旦贸易反制付诸实施会造成严重短缺，另一方面意味着贸易反制措施可望适度改善国内农民和相关生产企业收入。

贸易反制之所以是艺术，在于它不仅要考虑威慑和“打痛”对方，还要基于对国家根本、长期利益乃至全球公共利益的充分考虑而把握好分寸，进退有度。在实施贸易反制的时候，我们不可忘记自由贸易才是理论上的最优状态，即使因对方保护主义行为而不得已实施的贸易反制也有可能扭曲贸易，从而给本国带来损失，因此，“以斗争求团结”是中国的长期、根本利益所需。

在更高层次上，面对2018年美国对华贸易战爆发以来中国外部环境的深刻变化，我们既要正视反华势力的“新冷战”图谋，正视某些国家对华贸易受到的“新冷战”色彩政治性干扰有上升之势，敢于斗争，又要善于斗争，其中重要的一点就是要本着一个负责任大国对这个世界的政治责任感，尽最大努力维护、增进与尽可能多国家和地区的贸易关系，因为无底线贸易战完全可能把这个世界拖进毁灭性热战。

正是基于对中国长期、根本利益的认识和大国责任感，我们看到了中方宣布贸易反制措施敢于维护自身合法权益的决心，也看到了中方宣布经初步调查，决定对原产于欧盟的进口相关白兰地暂时不采取临时反倾销措施，看到了意大利、挪威、西班牙等欧洲国家领导人相继应邀访华，对中国相关贸易问题表态都发生了积极的变化。

特别是西班牙此前在欧盟内部是最强烈主张对中国新能源汽车额外加税的国家之一，9月初其首相桑切斯访华后立场大变，在公开演讲等场合明确表示，当前中欧关系紧张局面很大程度源于欧盟对中国电动车加征关税，西班牙呼吁在世贸组织框架内对话，“要发展经贸关系，避免贸易战，（贸易战）对全球没有好处”；西班牙方面支持自由贸易和市场开放原则，不赞同打贸易战，愿继续为促进欧中关系健康发展发挥积极作用。

所有这些，让我们看到了我方诚意和努力的初步成效。欧盟委员会、加拿大政府、美国政府以及其它一些挑起这样那样贸易争端国家的政府决策者们，他们能否展现出同样的明智和责任感呢？

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