观察者网：在第二种趋势更为现实客观的背景下，您是否会认为中伊合作，对帮助伊朗克服西方制裁的作用不是那么乐观？

刘中民：目前中国和伊朗的合作更多强调的是战略意义。从战略层面看，在伊核协议谈判无望，中东地区形势剧烈变化，伊朗国内压力上升的情况下，加强中国跟伊朗之间的全面合作对改变当前伊朗的处境还是有所帮助的。即使双方的合作面临再多困难，两国合作加强还是会给伊朗在经济领域带来一定的利好。

观察者网：对于莱希总统访华，法国世界报评论说“这是伊朗和中国强化反西方团体”。您如何评价美西方的态度和做法？

刘中民：21世纪第三个十年以来，整个国际格局，欧亚大陆的地缘政治、大国关系都在发生深刻的变化，特别是美国美国的战略重心从反恐转向大国关系，导致其对外战略也发生了重大变化。

之前，美国国家安全战略重点都是俄罗斯，近几年不断提升对中国的战略认知，大国关系在全球治理合作中遭到了严重的削弱。

目前国际形势有两个突出表现，一是美国与俄罗斯在乌克兰问题上的对抗长期化，二是中美关系持续走低，特别是美国对“气球事件”做出过度反应，虽然没有走向全面对抗和冲突，但战略竞争不断升级。

乌克兰危机以来，美西方不断推演，试图用美国地缘战略理论家布热津斯基在《大棋局》中的预言——中国、俄罗斯、伊朗联合对抗西方，用这个理论来预判未来国际体系的可能走向，现在中伊、俄伊关系不断加强，不可避免地引起美西方用“新冷战”的视角去看待。

用零和博弈的思路来看待理解当前的中俄、中伊、伊俄关系的发展，折射出美西方在战略思维上已经陷入了严重的极化。

他们一方面不断“抱团”组成小圈子，比如北约东扩是乌克兰危机背后的重要根源；在亚太、印太地区针对中国，美国拉拢日本、印度和澳大利亚组建所谓的“四方联盟”，本身就是在为“亚太北约化”打下根基。

在中东地区，美国也在拼凑“中东版北约”，比如举行了I2U2机制（以色列、阿联酋、美国和印度），尽管收效不如预期。当前，美国不断组建阵营来对抗俄罗斯、中国和伊朗，这是欧亚地缘政治的重要变化。

实际上，中国与美国的做法可以做一个对比，美国与西方、印太、亚太地区国家的合作，更多是针对战略假想敌，以军事同盟的性质进行政治与安全的合作。

中国和伊朗不是安全军事同盟，更多涉及到双边关系、政治、经济、文化以及交换在地区问题上的看法。

美国一方面不断强化地区同盟体系，另一方面，又对其他国家的正常关系发展做出过分的解读，这是近年全球治理、地区热点问题受到冲击的重要原因之一。

伊朗总统莱希在北京大学发表演讲 获北大名誉教授称号。图源：视觉中国

观察者网：与中东的交往中，中伊关系也会受到中国与沙特等阿拉伯国家关系等地区形势的影响，如何平衡中国与这些国家之间的关系？

刘中民：中国与中东国家开展关系有自身的长期优势，中国在中东地区没有殖民侵略扩张、霸权扩张等历史恩怨。

从外交政策传统来看，中国长期秉持“不干涉内政、不扶植地区代理人、不拉一派打一派”的立场，中国与阿拉伯国家、伊朗、土耳其、以色列都保持了良好的关系。尽管与土耳其、以色列的关系发展受到西方制约，跟伊朗交往也要考虑到伊朗与阿拉伯国家之间的关系。

整体而言，中国在中东更多是一种经济合作，伴随着中国对中东地区在政治、安全、地区事务上参与加深，未来中国与中东不同国家地区可能会出现一些问题，我们对此要在思想上有所准备，要更加清楚地认识到中东地区问题的复杂性，准备一些应对方案。

从积极方向看，中国直面中东地区的复杂性，而不是避而不谈，去年《中华人民共和国和海湾阿拉伯国家合作委员会合作与发展峰会联合声明》中，涉及到阿联酋与伊朗的岛屿争议问题，可以说是阿拉伯国家方面要求的反映，引起了伊朗的一些不满。这次《声明》中关于也门问题的表述，某种程度上也会引起沙特方面的反应。但中国并不会挑拨双方的矛盾，相反会多做解释，并支持沙特和伊朗进行对话。

莱希总统在人民日报的文章里讲得很清楚，伊朗愿意与阿拉伯国家合作，他意识到未来海湾的安全离不开伊朗与阿拉伯国家的共同参与。

中国与伊朗、沙特都保持了良好的关系，可以在他们之间发挥沟通的作用，中国开始逐步认识问题的复杂性，这是未来中国参与中东事务不可回避的问题，同时也要看到处理中东问题给我们带来的压力和挑战。

2021年中国和伊朗签署合作协议，阿拉伯国家也是颇有微词；去年中阿峰会召开后，伊朗方面有一些不和谐的声音，但是中国擅长积极调整，去年习近平总书记访问沙特后，后续胡春华副总理也访问了伊朗，这是一个增信释疑的做法。

未来，在中东地区安全问题上，如果中国能够做一个沟通者、协调者、甚至是斡旋者，有助于海湾地区安全稳定，这恰恰也是中国安全观——共同、综合、合作、可持续安全观的体现。

合作既要正视问题，又要解放思想、积极应对，其中又要保持动态协调，避免中国在沙特、伊朗之间失衡。实际上，近几年中沙、中伊之间的互动交流都是没有问题的。

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