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李稻葵:振兴经济,不能让投资者“躺平”
人力资源是什么概念呢?简单讲是“适龄劳动人口的总量×平均健康水平×平均受教育水平”,中国始终是提高的。这个提高的过程,实际上就对中国经济的发展提供了非常好的一个发展动力。这是要特别强调的潜力。
这方面我做了一些计算,以2000年为基数,到2050年,我们的人力资源的当量相当于17亿,现在是14亿多一点。所以人力资源还是在增长的,只要我们能够进行一些配套的改革,比如说弹性退休、市场化的退休制度能够改革。再比如说,推出一些政策,提高在职的终身教育、职业教育等工作,如果部分快递小哥的工作未来被机器替代,能够让他们上课上学,转行做其他工作,这方面增长潜力还是非常大的。
还有一个非常非常重要的潜力,那就是我们的产业还在升级。举一个非常简单的例子。现在国家强调要减碳,怎么减碳呢?你不可能冬天不取暖、夏天不用空调,这不是减碳之道。减碳一定是大规模的建设,绿色、可再生的新的能源基地。比如说光电和风电基地,同时建立起我们智能的电网,通过电气化、智能化、低碳化的发展,来提升我们产业的绿色度。
这个过程就是一个创新的过程,也是一个投资的过程,需要大量的资金往里投,这个过程假以时日,如果按五年、十年来算,它会有很好的回报。
为什么呢?因为五年、十年以后,全球的碳价格一定会上升,今天我们买很多产品、消费很多能源,是不考虑碳价格的。欧洲一吨碳已经到70欧元了,我们国家现在碳交易在70元人民币左右,是它的十分之一。一旦碳价格起来以后,绿色的、不排碳的能源基地的经济效益会大规模上升,前期投资于绿色能源基地的这部分资金一定会有很好的回报。
欧洲碳价逐步走高,图片来源:twitter
所以我们至少有三大增长潜力,必须要有信心,也必须要释放。
但是为什么短期经济似乎出现了很多困难,好像精神气不够?我的观点,其中一个重要因素是投资者的积极性还没有完全被调动起来。为什么投资者的积极性没有被完全调动起来?里面有很多原因,我稍微点一两个。
第一,共同富裕非常好,我100%赞成,但共同富裕是一个长远目标,并不意味着短期就要搞财富的再分配。为什么这么说呢?因为在中国这个发展阶段,我可以非常坦率地、简化地讲,发展和共同富裕完全是同向的。
我举一个例子,如果我们的经济不继续发展,那么快递小哥、出租车司机的收入增长哪里来呢?他们是相对收入比较低的一部分人,如果他们的收入不增长,哪来的共同富裕呢?
所以我觉得在目前阶段,我们跟美国、跟欧洲不一样。“共同富裕”跟“富裕”不是矛盾的,经济发展跟共同富裕完全是同向的。如果我们要追求更好的共同富裕目标,要追求更多的人能够过上幸福生活,短期来看,最好的办法就是先保证经济能够持续增长,保证投资者能够继续有热情地投资。
至少现在这个阶段,我们国家需要蓬勃向上的市场经济,这事实上就是全社会的利益共同体。只有当投资者更有积极性投资了,地方政府更有积极性招商引资了,收入相对比较低的群体,不管他是快递小哥还是种粮的农民,才会有更好的发展机遇,才有更多的提高收入的机遇。
短期来看,共同富裕主要的目标就体现于重新启动市场经济的活力,更具体地讲是如何能够保证能够重新调动起投资者的积极性。在当前,这都是同向的,不是矛盾的。所有百姓的利益都在一个方向上,都系于蓬勃发展的市场经济。
那怎么能够让我们的市场经济蓬勃发展呢?短期来看,投资者积极性是关键之关键。为什么这么讲?因为最近一段时间,出现了一定的问题,很多投资者“躺平”了,认为没有投资机遇了。
另外还有一个认识上的误区,可能认为国家投资,能代替投资者的、民营经济的投资。
国家投资本质上讲必然是政府行为,因为你是国家投资,必须通过政府去监督相关的高层管理人员,一旦是政府行为,必然要讲责任。一讲责任,必然就必须规避风险。
那就讲到今天的主题了,我们今天产业要升级,会有大量高风险、高回报的投资项目。高风险、高回报的投资项目,很难由国有主体投资者来进行。为什么?因为这种高回报、高风险的投资项目一旦出现问题,一问责,相关投资者,在国有企业里就是相关的国企负责人被追责,这些高管们事先就会很小心,就不敢投资。
所以中国经济产业要升级,统一大市场要形成,更好地用好我们的人力资源,关键之关键是有一大批高风险、高回报的投资项目必须要启动,让我们的民间投资者,包括国外投资者来投资。只有让他们去承担风险,同时也给他们高回报,如果你看准了,你就值得这个回报,风险跟回报是匹配的。
这些方面我们必须要推进改革。怎么推进改革?必须要试点,青岛在这方面过去三年就取得了非常好的成绩,完全有可能成为全球的一个创投风投的中心。
中国是全球最大的一个投资经济体,我们的储蓄率在全世界的大经济体里是最高的,有大量的资金。同时我们又有很多产业升级的机遇,像刚刚我谈到的绿色低碳的新能源,还有智能、电能分配的这些机制与网络,都需要投资者来投资。这里面是看不准的,你不知道哪一个投资项目,哪一个商业模式能够成功,哪个不能成功,怎么办?
政府不要直接下场踢球,政府去当裁判、搭台子,政府建好球场,把联赛组织起来,让投资者你们进来投资,你们PK,如果你眼光好,如果你投准了,你就得到回报;如果你没投准,不要紧,你通过合伙人制度,通过筹资的制度,把损失分配给最终投资者。这在国际上有成功的一套创投风投机制。
有很多措施需要试点,需要创新。比如说对这些风投创投,它资金的进入,必须要网开一面,不能按照其他的长期投资基金来管理它。国外很多资金看好中国经济,我们非常欢迎,他资金进来投资了,如果赚了钱了,能不能出去,怎么出去?这些还要进一步改进。
再比如说,在风投创投的运行过程中,相关的税怎么收?你不能说他挣了钱,就收30%或者40%更高的税,如果税收水平很高,会打击积极性。应该给他相对比较低的税率,如果挣钱了,可以缴点税;如果不挣钱,可以用亏损的项目抵扣挣钱的项目,这也需要创新。
再比如说青岛这个地方,如果聚集了一大批创投风投的公司,这部分公司可以集体与科创板或者北京交易所对接,科创板、交易所都应该在青岛设立它的办事处,尽量创造一个氛围,让风投创投的项目能够尽快上市。这些就是在青岛创立全球创投风投中心的重要意义所在。
所以,我对中国经济有充分的信心,不光是未来若干年彻底逆转过去几年增长速度有所下滑,投资者信心有所下降的态势。而且我很有信心,把创投风投作为一个抓手,带动全球经济,让中国经济实现增长动力的大逆转,从目前有所下降的态势转向重新上升。
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