三、治理校园欺凌问题的对策建议

校园欺凌不仅影响欺凌者自身的未来发展，更是对被欺凌者的成长带来严重的身体伤害和心理创伤，同时影响到学校的基本教学秩序。

当前我国青少年心理问题发生率隐现升高趋势，与校园欺凌的频发存在一定的关系。因此，有效遏制校园欺凌已刻不容缓。具体来讲，或可以从以下几个方面着手。

一是要强化乡村中小学阶段的教育质量管理，夯实学生学业基础，避免学生因厌学而自我放弃。

农村学生不同于城区学生，城区学生学习落后之后，家长会及时介入，城市家长无力指导还会寻找市场机构（双减之后仍然有大量家长借助地下培训市场为子女培优补差）；而农村学生学习落后之后，家长缺乏时间和能力及时介入，学生的学业发展高度依赖学校教育。

乡村学校需要加强对每一位学生的学业过程监管，及时对学生不懂的知识点进行查漏补缺、夯实基础，避免学生出现因一步落后、步步落后，最终自我放弃乃至自我堕落。

二是要丰富校园文化生活，打造学生时间利用和自我成长的平台。

学校通过开展各种有意义的文化活动，一方面有助于填充学生课堂内外的时间，让他们的力量有释放之地；另一方面有助于他们借助活动锻炼自己，增强能力。

广西某镇有3所初中，原本3所初中的校园欺凌问题都比较严重，后来其中一所初中在反思后进行改革，不断丰富校园活动，比如举办年度运动会、元旦晚会、“十大歌手”、五一游园活动、“感动校园十大优秀学生”、足球比赛、爱心助手活动、“毕业生为母校留下一棵树”等活动，以及组建各种类型的兴趣小组。学生因有了时间使用和精力释放的载体，且在活动过程中不断认可学校的主流价值观，学校的校园欺凌事件数量大大下降。

学生在打篮球（资料图/新华社）

三是要赋予学校惩戒权威，严格执行校纪校规，重建校园正义。

过去校纪校规中明确不同类型的违纪违规现象会有不同程度的惩罚，而今中小学的校纪校规形同虚设，校园欺凌者不断挑战学校的管理底线。如果继续放任欺凌者实施暴力，校园秩序就会沦为丛林秩序，谁的拳头硬就由谁说了算。

因此，要有效遏制校园欺凌现象，必须重塑学校权威，严肃学校纪律，针对校园欺凌者予以必要的惩戒。

比如，要允许学校针对欺凌行为进行适度体罚和适度惩戒，当家长或学生闹事时，教育部门要尊重事实，不能以牺牲老师、牺牲规矩为代价息事宁人；建议针对严重的欺凌事件，学校要召开全校大会进行批判，并由欺凌者在全校做负面典型发言和反思，以此达到正规矩、讲道理、治违规的目的；针对学校难以处理的欺凌行为，学校可联合合法暴力机关进行威慑和惩处。

总而言之，就是要塑造学校的校园正义和校园秩序，还学生一个健康校园。

四是要呼吁家庭进行自我改变，关注孩子的心理健康，同时建议建立家校社联动的治理体系。

部分欺凌者是因家长教育观念和教育行为失当，部分欺凌者是因家庭不完整而缺爱，由此产生扭曲心理而实施欺凌。还有一些反复欺凌者，家长无力管教以至放纵。

针对诸种情况，一方面需要政府引导家长自身进行自我反思，改变落后的思想和观念，积极教育子女；另一方面针对反复欺凌者，家长无力管教的，可以联合学校、社区、妇联等多个主体共同介入，多谈心、多关爱、多倾听、多沟通，针对他们的欺凌理由进行分析并尝试寻找破解口，努力将他们从邪路拉回正道。

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