战略联盟的第三支柱将涉及防务合作——具体包括共同研发、联合生产、协同后勤及互操作性。这无需建立类似《美日安保条约》第五条互保机制作为触发条件。但若双方承诺建立必要的磋商机制及技术人员平台，便有望建立更持久的联合训练、演习与作战能力。这意味着印美国防加速生态系统倡议（INDUS-X）将进一步制度化。INDUS-X于2023年启动，直接联通两国防务生态系统的个层级主体，包括政府机构、主承包商、初创企业、投资方及研究机构。

印度也已与通用电气航空公司签署协议，后者将在印度制造F-414喷气发动机，向非条约伙伴国进行技术转让，对美国来说是前所未有的。（协议执行延迟反映出两国官僚体系仍存惯性阻碍）但合作目标绝不能仅限于推动美国防技术向印度转移，而应聚焦于共同开发并运用新型能力与技术，尤其在无人航空系统和防空领域，这些技术将重塑未来战场格局。美国拥有显著的国防生产实力，而印度则为美国提供了关键机遇：通过大规模部署新型平台，实现对传统防务平台的跨越式发展。合作范围应扩展至印度洋的联合海空行动，包括加强潜艇合作、空中侦察行动及联合应急规划。

新联盟的第四支柱是情报合作，该领域在特朗普和拜登政府初期已加速推进。例如2022年启动的印太海域态势感知伙伴关系，使澳大利亚、印度、日本和美国（即所谓“四方安全对话”）得以共同应对非法捕捞、走私及未经授权的海上活动。下一步重大举措应是构建印度洋共同海事情报图景，并建立情报共享与联合分析的正式机制以持续更新该图景。

新联盟的第五个支柱是致力于解决全球性问题。两国的独特优势为应对气候危机、粮食安全和公共卫生问题提供了重要机遇，同时也能有效运用新兴技术提供全球公共产品。美国可调动公共和私营部门资源及发展专长；印度则可依托其应对这套挑战的深厚经验，以及在东非和太平洋地区建立的可信赖关系网络。双方可从第三国启动可扩展的联合试点项目，例如巴布亚新几内亚和斐济，印度政府已在这些地区展现出对基础设施、卫生及科技等方面雄心勃勃的计划，这与美国在太平洋地区长期的政策取向高度契合。

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与现实中的美国打交道

有人会辩称，在双边关系近期走低之后，重塑发展势头已无可能。对此，国会山、商界及战略界中那些致力于维护美印关系的各方，需要向印度对话者强调：美国总统特朗普的戏剧化表演往往是达成协议的前奏。这对许多人而言是令人不快的现实，但正如已故美国国防部长拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）所言：你必须与现实中的美国打交道，而非幻想中的美国。当然，在现政府任期内提升双边关系可能困难重重，但美印联盟的支持者必须持续构建长期战略依据及理论实践框架。

有人会质疑印度民主倒退是否会使联盟难以维系。印度在多元主义、公民权利和法治方面确实存在挑战，但美印关系应足够成熟，能就这些趋势与印度政府及公民社会展开坦诚对话。美国也应保持谦逊，正视自身在民主与法治领域的重大挑战——毕竟谁都活在玻璃屋里。

另一关键问题在于：鉴于印度与俄罗斯之间的亲密关系，此类联盟能否建立？印度需要作出长期战略抉择，摆脱对俄罗斯在国防和能源领域的依赖。新德里完全可以且应当基于自身考量作出这一选择，而非出于对华盛顿的顺从。近年来已有微妙迹象表明，印度正逐步将自身定位转向美国和欧洲。

美国还必须避免将印巴关系捆绑处理：不应存在所谓“印巴政策”。近年来美国外交重心明显偏向新德里自有其道理。尽管在打击恐怖主义、遏制核武器与导弹扩散方面，巴基斯坦对美国有持久利益，但这些利益与华盛顿对印度未来的多维度重大关切相比，其重要性不值一提。

在民族主义情绪高涨的当下，印度国内有些人会质疑美印联盟是否会损害印度的战略自主权。对冷战时期印度主导的“不结盟运动”继承者而言，联盟概念本身就充满陌生与恐惧。但战略联盟与战略自主并非相互排斥。印度和美国都是自豪而独立的国家。联盟关乎立场一致与目标共谋，而非主权让渡。

今年2月，莫迪和特朗普在白宫会晤 视觉中国

对同舟共济式美印联盟的希冀

一如既往，双方都面临着官僚体系与执行能力的现实问题。他们能否推动政府机器运转以构建联盟？这需要两国政府高层的领导力，更需要一种能够激励政府、私营部门、科技界、大学及公众的远见卓识。

值得铭记的是，华盛顿诸多重要同盟都曾遭遇挫折并引发国内争议。例如美日同盟就经历了1980年代的经济争端与政治压力，以及1990年代冷战后环境中关于同盟必要性的严峻质疑。北约同盟则始终面临分担责任的争议。美韩两国曾因应对朝鲜的方式产生分歧，驻韩美军引发的悲剧事件也时常激起韩国国内舆论的剧烈动荡。美方及其盟友此前都曾度过艰难时刻，美印关系同样能够克服挑战。

当前白宫主人能否促成此事尚难预料，但战略目标应当明确。新时代的现实已使新型安全合作机制的价值倍增，而印度正崛起为美国最重要的战略伙伴之一。与印度建立并正式确立深远关系固然不易，但更艰难的是错失这一机遇。因此，美印两国应摒弃幻想，即刻着手推进合作。