是历史循环，还是重塑未来？

马达加斯加曾经是法国殖民地，1960年独立后的制度建构和政治历程与前宗主国颇为类似：现在都是半总统制，总统、总理（政府）职权乃至议会两院名称（国民议会、参议院）都一样；法国历经五次共和，马达加斯加则在独立65年内从第一共和国走向第四共和国；法兰西共和国变迁与暴风骤雨般的革命和政治动荡息息相关，而马达加斯加四次共和全都源自政治危机……

就纵向对比来看，这次以“Z世代运动”为名掀起的政治变局，与该国历史上数次重大动荡高度相似，可谓早有先例：

1972年的反政府示威导致3年危机，历经3次总统更替（其中一位遭到暗杀），这才有了1975年宪法，建立了高度中央集权、一党独大的左翼政府，国名由“马尔加什共和国”（第一共和国）改为“马达加斯加民主共和国”（第二共和国）；

1980年代末和90年代初的反对党和民间抗议向上传导压力，迫使连续执政15年的总统迪迪埃·拉齐拉卡放开多党制，又因示威过程中的流血事件解散政府、同意制宪，在1992年通过第三共和国宪法，再改国名为“马达加斯加共和国”；

第三共和运转不到10年，2001年总统大选争议发酵，拉齐拉卡与塔那那利佛市市长马克·拉瓦卢马纳纳均宣布自己胜选，国家陷入长达半年的政局动荡，并放大了民族矛盾与冲突，暴力事件频发，最终拉齐拉卡流亡法国、拉瓦卢马纳纳宣布当选；

拉瓦卢马纳纳两个任期未满，2009年1月开始的首都骚乱和流血冲突给了拉乔利纳走向政治舞台中央的契机，3月军队哗变、拉瓦卢马纳纳被迫交权并流亡南非，拉乔利纳宣布自任总统，却遭国际社会“违宪夺权”的压力；经过南共体多轮斡旋，2011年各派方才达成解决马危机路线图和实施框架，而此前2010年全民公投通过第四部宪法，正式成立第四共和国……

拉乔利纳的崛起主导了第四共和时代到来，而他的黯然离场预示着第四共和的消亡。按照兰德里亚尼里纳10月14日对媒体的说法，军方领导的委员会将与过渡政府共同领导国家，时间周期预计为两年，其间将组织新宪法公投和大选——如若新宪法通过，马达加斯加将进入“第五共和国”时代。

兰德里亚尼里纳在宣誓就职后在宪法法院发表讲话。 图源：法新社

由此可见，2025年的马达加斯加，破解困局的做法仍离不开建国以来的历史路径依赖。自上而下的政变与自下而上的示威相结合，军方不时下场“造王”，每不到20年来一次制宪公投，用新宪法“再造共和”。如果经过相同周期后因权争或民间抗议导致动荡，那就再走一遍相似的流程，直至新政府成立。

尽管兰德里亚尼里纳在就职演说中感谢“Z世代”走上街头、推动政局改变，且此次运动被不少媒体拿来对比几乎同期发生在印尼、尼泊尔、菲律宾、马尔代夫、巴拉圭、秘鲁、摩洛哥等国的“Z世代运动”，但回溯马达加斯加独立65年的故事，更明显的元素无疑是历史延续与循环。

历史共性的背后，是国家建设与发展道路上的顽疾。马达加斯加矿藏丰富，石墨储量非洲第一，可“资源诅咒”最为典型。世界银行与贝塔斯曼基金会的报告都指出，国家资源集中、腐败普遍、问责不力、税收有限、司法与监察机构能力不足等结构性缺陷长期存在，造成了国家治理过程中的制度失灵。

随着这些顽疾不断削弱民选政府改善民生、提供基本公共服务的能力，民众越容易对民主程序感到失望，非常规政治手段的吸引力旋即放大，而走上街头几乎由本能反应变成了历史的惯性。上述四个历史时期和“四次共和”背后的乱局，莫不如是。

在此期间，军方和安全部门的“政治化”不仅多次起到关键作用，而且成为公众和各派在国家机构虚弱无力时的最后“选项”。不同于其它地区一些国家对“军人干政”、“军政府”的天然反感，非洲大陆从西非“政变地带”到马达加斯加（都为法语区国家），军方一次次承载着社会对本国政治“破旧立新”的最后期望。

今年也不例外，兰德里亚尼里纳的就职讲话开宗明义地指出新政府的三大优先任务——调查国营水电公司“吉拉马”（Jirama）、水稻种植、任命新总理——每一项直指民众最大的关切和最深的痛点。

当然，历次政坛变局都有独特之处，此次也不可能完全复制历史。“Z世代运动”的独特之处不只是他们所使用的“海贼王”标志，而是体现在多个维度。

首先，他们不再只是政治运动的参与者，而在很多场合下成为领导力量。特别是社交网络时代的数字动员打破了对传统政党和政治动员机制的依赖，压缩了传统精英的操纵空间，可以说从根本上改变了马民间政治动员的逻辑，所以致使政府和警察部队的提前防范千疮百孔。

相比于老一辈，“Z世代”不仅不满于马严峻的物质贫乏与基础服务缺失，而且对深层问题——浮于表面的形式民主容忍度更低。在过往的示威运动中，当权者承诺选举、公投、制宪，就能满足抗议者的需求、平息抗议，但现在马年轻群体早已不满足于只有选举。他们更在意的，是选举能否带来实质的改善。

正是这种民意的微妙变化，使得军方和安全部门对民意和社会压力更为敏感。在马达加斯加以往的政治动乱中，军方往往先行与政府保持一致、支持总统，直至事态出现剧变。而今年的全国性示威仅爆发两周，军方要害部门不但明确拒绝朝抗议者开枪，还选择支持后者。无论是否处于本意，不可否认的是社媒时代马军方必须比以往更注重公众压力、国内外舆论、自身声誉。

变与不变交织，先天不足的马达加斯加未来充满变数，困难和挑战尤为艰巨。目前非盟暂停了马达加斯加的会员国资格，联合国仍将权力更迭定性为“违宪”，域外国家担心该国的安全形势，法航、阿联酋航空暂停了往返该国的所有航班。加之新总统暗示了“疏法亲俄”的外交政策变化（同样与西非“政变地带”相似），如何避免外部环境的恶化，同样是摆在马新政权面前的当务之急。

对于一个人口3000万的非洲岛国而言，历史惯性的作用不可谓不强大；而机能薄弱、沉疴已久的现实条件，意味着重塑未来之路注定布满荆棘。何以避免“昨日重现”？复杂问题不会有简单答案。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。