五、农业农村现代化

东部沿海城市经济带在十分有限的区域聚集了大量人口，并创造了巨额的GDP，使这些地区的每一寸土地都实现了规模经济和集聚效应，从而可以容纳以现代制造业为代表的二三产业。同时，东部沿海城市经济带往往也是地势平坦、土地肥沃的三角洲地区，典型的地区就是长三角和珠三角地区，这些地区一直是粮食主产区，土地具有很高的粮食生产能力。即使沿海城市经济带的每一寸空间都适合发展二三产业，也仍然有相当一部分土地用于农业生产，种粮食和蔬菜。

因为家门口有大量二三产业就业机会，东部沿海城市经济带内的农民很容易获得二三产业就业机会，他们主要依托二三产业就业，不再从事小规模农业生产，也不需要保留小块农村承包地作为基本保障和万一在二三产业就业失败的退路，他们因此愿意将承包的农地让渡出来，由村社集体集中统一经营，村社集体通过“反租”已经承包给农户的土地，对耕地进行统一整理，形成便于规模经营的条件，再将耕地租给大户经营，由此就很容易实现农地经营的规模化、机械化和现代化。由大户进行规模经营，国家农业标准比较容易落实，管理较容易实施，也因此，在东部沿海城市经济带内，虽然农业规模很小，却很容易现代化。沿海城市经济带内二三产业的发展为农业现代化提供了最好的条件。

同时，东部沿海城市经济带内的农村，因为普遍的乡村工业化，便利的二三产业发展机会，土地非农使用带来的土地增值收益，使这些农村变得富裕，外来人口流入让农村变得繁荣。当地农民不仅可以有便利的二三产业就业机会与收入，而且不必出现家庭分离，住自己的房子，在村庄熟人社会中天然拥有更多社会资本，集体有时还分红，二三产业发展带来的集体收入和地方充沛的财政能力，使这些地区农村不仅容易获得良好的基础设施和公共服务，而且财政有余力建设高标准的美丽乡村，农村现代化气息扑面而来。

当然，东部沿海城市经济带只是东部地区很小的一部分，其面积占全部国土面积还不到5%，超过95%国土的绝大多数都可以算作中西部地区。这个中西部地区当然也有包括省会城市和区域中心城市在内的二三产业发展中心，其余地区则大多缺少发展二三产业的条件，人口流出，县城往往只是农村公共服务中心，农民在县城买房却很难在县城找到稳定的就业机会。因此，中西部地区大量青壮年劳动力进入东部沿海城市经济带和中西部省会与区域中心城市务工经商。

因为缺少在家门口的二三产业就业机会，以及大量青壮年劳动力进城务工经商，留守农村的中老年人就必须依托农业收入。他们耕种承包地，从土地上所获的收入虽然不高，却是家庭收入的重要补充。有农户全家进城了，他们将耕地流转给邻里亲友，邻里亲友就可能通过扩大耕种面积，形成适度规模经营，成为农村的“中坚农民”。总体来看，当前中西部地区，70%左右的农民仍然耕种自家承包地，承包地面积较小，地块分散，地权同样分散，农业基础设施建设往往很难与细碎的地权相匹配，以适度的规模经营、配套的基础设施、高度的机械化来衡量，中西部农业现代化水平往往比较低。

从未来相当长一个时期来看，中西部地区农村城市化将是一个相对漫长的过程。一方面，农户家庭往往只是青壮年劳动力进城，中老年人留村务农；另一方面，农户普遍愿意保留进城万一失败的农村退路，因此，当前中西部农村，土地细碎分散基础上的小规模经营还会持续，“老人农业”将长期具有合理性。中西部地区农业现代化将长期与东部沿海城市经济带农业现代化有相当差异或差距。

中西部地区农户正在快速城市化。农民城市化意味着农村人财物资源由农村流向城市，农村出现老龄化、“空心化”现象，农村变得萧条。这个时候，国家为农村提供与城市均等的基本公共服务，就不同于沿海城市经济带农村建设舒适的美丽乡村的目标，东部地区农村现代化与中西部地区农村现代化也因此完全不同，不具有可比性。

小结一下就是，因为位于东部沿海城市经济带的农村实际上已是城市经济的内在组成部分，其农业农村现代化的逻辑与中西部地区完全不同。中西部地区农业农村现代化首先要服务于仍然依托农业和农村生存的广大农民，缺少进城机会的农村弱势群体是最应当受关注的，也是当前中国农业农村现代化的关键。相对来讲，东部沿海地区农业农村现代化实际上已脱离当地农民生产生活实践，当地农民身份上虽然还是农民，实际上无论是从职业还是从生活与消费方面来看都早已变成城里人。

电视剧《山海情》描述了戈壁上的农民脱贫的故事

六、村庄社会结构的东西差异

因为东部地区乡村工业化，农村融入城市经济带，在村庄熟人社会中就会有过去熟人社会一般缺少的剧烈社会分层，中西部地区村庄缺少获利空间，村庄精英离开村庄进入城市创业。在城市成功的创业者，他们不是在村庄获得成功的，也不在村庄生活，几乎不参与村庄政治社会生活。同时，中西部地区经济条件相对较好的农户全家进城，他们也很少再参与村庄政治社会生活。中西部地区农村因此缺少社会分层。

具体地，在当前快速城市化的背景下，中西部地区农村已经不再可能发展二三产业。农村青壮年劳动力进城务工经商，他们中的成功人士不仅有稳定的就业而且有较高的收入，甚至成为各行各业的精英人士。不过，这些人是在村庄以外获得成功的，他们的成功与村庄没有太多的关系，因此很少参与到村庄利益关系中，而只是与村庄有关的在外“乡贤”。

留守村庄的主要有两个农民群体，其中一个群体是缺少进城能力的老年人群体，他们缺少在城市就业的机会，与子女同住在城市，无论是心理成本还是经济压力都比较大，所以，农村老年群体往往愿意保留土地，住在农村，成为当前中西部农村的主力人群。

资料图来自网络

当然，中西部留守农村的老年人也是有所差异的：一种是子女经济条件特别好，留守的老年人没有经济上的压力，他们也种地，种地的主要目的是为了从农业生产中获得充实感，与城市老年人种花养草是相同的逻辑。这样的老年人就是农村“负担不重的人”，他们在农村享受自己人生的“第二春”。第二种是家庭经济条件不是很好，仍然有经济压力的老年人，他们要种田，打零工，以获取收入。总体来讲，农村生活成本不高，只要身体健康的老年人与土地结合起来，足以解决个人温饱问题，还有很多闲暇时间。第三种老年人是身体不是很好甚至生活难以自理的高龄老年人，他们需要子女照料，不然就会生活艰难。

一般来讲，只要身体健康，留守农村老年人都会种地，从而形成“老人农业”。“老人农业”不只是要获得收入，而且是要获得生活的意义感。

除老人种田以外，中西部越来越多农民家庭进城后将承包地流转给不愿进城的青壮年农民。这些青壮年农民扩大经营规模，形成适度规模经营，从而在农村就可以获得不低于外出务工的收入，成为农村的“中农”，在社会结构上就是中坚农民。当前中国中西部地区正在形成“90%（老年人） + 10%（中坚农民）”的相当稳定的社会结构。从某种意义上讲，中西部地区农村是去分化的，社会结构简单清晰。当前，将农村外出乡贤资源调动起来，变成村庄治理资源，是中西部农村可以做的一件工作。

相对来讲，东部沿海城市带的农村，因为家门口有大量二三产业就业机会，农村青壮年劳动力就不必离村。也正因为家门口就有二三产业，村庄精英就可能利用地利优势在村庄成功创业，变成利润丰厚的企业家。浙江的情况，本来就是农民开办家庭作坊，逐步形成农民企业家群体。浙江大部分农村都有占比不大但从家庭作坊发展起来的民营企业家，这些民营企业家的收入远远超出一般农户家庭。

从东部沿海城市经济带的农村农户收入情况来看，除了本土生长出来的企业家以外，一般农户家庭收入要靠务工获得。在劳动力市场已经形成的条件下，本地人务工收入往往与外来农民工收入无异。当地农村年轻人不愿与外来农民工同工同酬，尤其不愿进入生产线工作。相对来讲，因为在当地有较多熟人的社会关系，因而本地人可以有比较多的中层管理、销售等相对灵活的就业机会，年龄较大的仍有在服务行业的就业机会，比如开店，当门卫等。因为存在大量家门口的就业机会，农户家庭可能一家三代都可以从市场上获利，家庭收入远高于中西部地区农户家庭。

村庄有一定数量的企业家，或富人，这些企业家仍然生活在村庄熟人社会中，参与村庄人情循环，在村庄中自我实现，他们在经济上的优势很快就变成社会资本优势，形成社会排斥和政治竞争。东部地区村庄因为经济分化而产生远比中西部地区农村复杂的村庄社会分层与政治竞争。