在这种情况下，精准扶贫，进一步完善社会主义以按劳分配为主的多种分配方式，完善社会主义的第二次分配就具有了特别重要的战略意义，劳动者收入的提高与市场规模的扩大、与社会生产能力的增长，形成了一个正相关的逻辑链条和良性循环。

朝未来看，消灭绝对贫困，全面建成小康社会既是第一个一百年的战略目标，同时也是开启第二个一百年，把中国建成一个现代化强国、实现民族复兴的基础。

消灭绝对贫困，全面建成小康社会对于在本世纪中叶建成现代化强国具有基础性的战略意义。按照马克思主义的基本原理，把中国建设成现代化强国，实现民族复兴，除了保证经济持续发展之外，建立起更为合理，向劳动者、向弱势群体倾斜的分配制度至关重要。

目前，中国的脱贫工作是通过行政手段把各地区的脱贫责任落实到县、乡、村的各级干部，把脱贫的具体工作精准到户、到人。按照目前这种工作进展，消灭绝对贫困应当是有把握的。但是，消灭绝对贫困能不能持续？能不能防止部分人重返贫困？显而易见，政府除了在行政上采取各种措施外，更需要制度性的建设，这就是在分配制度上有效地防止收入的两极分化。

要从根本上消灭绝对贫困需要对社会的分配方式进行改革，首先是要让劳动者在第一次分配中获得应有的合理收入，也就是说，让社会主义的按劳分配在多种分配方式中真正占据主导地位。第二，要防止社会两极分化，逐步实现共同富裕，中国还需要改革现有的税收制度，完善社会通过第二次分配调节社会的贫富差距。只有在分配制度做到了这两点，经济才能持续增长，市场才能不断扩大，才能把中国建设成为一个社会主义的现代化强国，才能在社会主义道路上实现民族复兴。

2020年国庆日，天安门广场升旗仪式结束后，现场响起了一阵阵热烈的欢呼“祖国万岁！中国万岁！”图片来源见水印

中国面临新的国际环境

2020年在中国发展的轨迹上是两个一百年承上启下关键之年，在国际上则是大动荡的开始。在2020年，逆全球化的浪潮借着疫情突然加速，世界以联合国、WTO、WHO为核心的战后基本国际秩序遭受到严重冲击，世界正在进入一个大动荡、大分化的时代。

对世界来说，中国的崛起具有双重意义。第一，13亿人的中国融入世界经济体系实现了真正意义上的全球化。第二，经过四十年的改革开放，中国不仅没有被资本主义所吞噬，反而进一步坚定了走社会主义道路的信心，这使得资本主义世界，特别是美国对中国的崛起感到严重不安。

关于全球化的书籍和文章如汗牛充栋，但很少有人谈到，正是由于中国加入世界经济体系，才使得全球化真正成为现实。广义的全球化始于500年前的殖民和贸易的全球化。二战结束后，贸易全球化虽然达到了前所未有的高峰，并开始从贸易全球化发展为生产全球化，但又因为世界分裂为东西两大阵营而受阻。西方有北约、关贸总协定、世界银行、国际货币基金组织，苏东有华约、经互会。可以说，一直到20世纪90年代苏联东欧崩溃前，所谓的全球化，只是资本主义国家间的全球化，或者部分国家的全球化，而不是真正意义上的全球化。

1978年底，中国揭开改革开放的帷幕，开始逐步融入全球化的进程；1992年邓小平南巡前，2001年中国加入WTO，这时经济全球化才成为现实。在拥有14亿人的中国加入世界经济体系之前，无论是贸易全球化还是生产全球化都是不完整的，都不能真正称之为全球化。

第二，社会主义的中国加入了主要由发达资本主义国家创建的WTO，并且继续坚持社会主义道路，这在世界历史上是一个标志性事件，全球化从此开始进入一个新阶段。中国加入WTO的10年后，在全球经济体系中成为第二大经济体，有着举足轻重的地位。所以，中国加入世界经济体系不仅是1947年关贸总协定签订以来最大的一个变化，也是几百年来资本全球化出现的一个根本性变化。社会主义中国成了自由贸易、经济全球化的最强有力支持者，成了全球经济体系的重要支柱。这是前所未有的历史新现象。

面对中国的崛起，人们发现历史出现了一个前所未有的奇特现象。一个拥有14亿人的社会主义的国家加入了由资本主义主导的全球经济体系，并且在这体系中获得最快速度的增长。由于中国的巨大人口体量、巨大经济体量，前所未有的成功范式，使得有数百年之久的全球化性质正在发生变化。今天的全球化，包括贸易全球化、生产全球化已经不能简单界定为资本主义全球化，从这个意义上说，中国的崛起正在改变世界。

当今世界的一个基本现实是，有着中国参加的全球化已经不可能回到过去。联合国、WTO，这些由西方国家主导创立的全球性国家组织也不可能回到过去。这是所有西方发达国家不喜欢，但却需要面对的客观现实。

毫无疑问，中国的崛起对全球化的影响并不是因为中国在全世界范围内推行自己实行的社会主义道路和发展模式。不输出政治制度，不输出发展道路是中国改革开放以来历届政府的基本主张。中国政府认为，现行国际秩序并不完美，西方发达国家在现有的国际秩序居于主导地位，发展中国家处于不同程度的不公平境地。中国主张的是一个超越政治意识形态，但更加公平的全球化。

但是，中国坚持自己的发展道路，在全球经济体系中持续以较高速度发展，这必然引起西方国家，特别是美国的严重不适应，对中国的围堵是必然的选择。2018年3月，美国发动了对中国的贸易战。在此后的一年多，尽管美国一些官员，包括美国的副总统、国务卿和其他一些官员在意识形态领域不断挑衅中国，但在2020年新冠病毒疫情暴发前，意识形态尚未成为美国对中国攻击的主要手段。如果按照一般常态，中美国之间从经贸冲突走上制度之争和意识形态之争还需要一段时间。但从2020年3月新冠病毒疫情在西方国家全面爆发使得中西方的意识形态冲突提前到来。

尽管美国对中国制度的攻击前两年早已有之，但并未成为美国政界和学界的主流，同时，美国在世界上的盟友也没有附和、跟随美国对中国发动的贸易战。然而，2020年的这场新冠疫情重创了欧美各国的经济社会秩序，给一些西方政治势力攻击中国创造了机会。一些政客为转移国内矛盾，借机把矛头对准了中国，在意识形态层面攻击中国特色社会主义，将疫情炒作为“民主与专制”的冲突，抹黑中国共产党，放大中西方体制的对立。

所以，2020年对于中国来说是国际环境变化的一个根本性拐点，美国在无法改变中国融入其中的世界经济体系的情况下，开始对自己参与创造的战后国际体系进行攻击，世界开始进入了一个大动荡时期。

在动荡的世界中把握时代发展的方向

对当前世界动荡中的变局，从不同的角度有不同的说法。就当前世界上最重要的双边关系——中美关系而言，可以说是中美建交四十年以来未有之大变局，也可以说是1971年尼克松访华以来近五十年未有之大变局。就世界秩序而言，可以说是战后国际秩序正在因为中国的崛起导致美国的攻击而陷入动荡局面，也可以说是一战结束后到今天的百年未有之大变局，甚至也可以说世界500年来资本主义体系正面临着最深刻的变局。但无论从哪个视角看,中国的崛起与世界的动荡是当前世界客观存在的基本事实。处于这么一个大动荡时代，中国何以应对？这关系到中国在本世纪中叶能否实现民族复兴大业。