【文/羽扇观金工作室】

8月31日，内蒙古绿色大地农牧业有限公司（以下简称“绿色公司”）旗下资产再度以流拍告终。这家曾被评为内蒙古自治区扶贫龙头企业的农牧公司，竟以八百余吨注水鸭肉冒充牛羊肉，成功质押骗取银行贷款四千万元。该事件近日随着二审刑事裁定的落定而浮出水面，揭开一起涉及骗取贷款与合同诈骗的双重罪案。

近日，涉事企业绿色公司，其法定代表人胡国栋因犯骗取贷款罪、合同诈骗罪，最终被判处有期徒刑十五年。该案除导致锡林浩特农村合作银行实际损失3980余万元外，还造成七十余名牧民共计约1690万元财产损失无法追回。

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据法院查明，2019年起，胡国栋以其本人或他人名义，多次向锡林浩特农合行申请“仓融通”质押贷款，并以所谓“牛羊肉”作为质押物。直至2023年贷款逾期后进入法院执行程序，方才被发现质押物中实际有808.74吨为经过包装、贴有牛羊肉标签的注水鸭肉，真正牛羊肉制品仅约65吨。

值得注意的是，“仓融通”业务本是该行针对小微企业推出的信贷创新产品，允许以存货质押，并可“以新换旧”循环融资，最高贷款额度为质押物市值的65%。然而在贷款存续期间，绿色公司因资金周转问题，私自销售部分质押物，并自2020年起多次从山东购入廉价鸭肉伪充牛羊肉，以维持库存表面价值。

该骗局得以持续，与第三方监管公司的监管疏漏密切相关。判决书显示，监管公司并未对库存实施严密监控，冷库日常仅采取简单上锁管理，未建立精确的质押物清单制度，也未持续派驻人员现场监管。

除了骗取贷款，胡国栋还被认定在2021–2022年间，在公司已资不抵债、负债累累的情况下，仍以高于市场价为诱饵，吸引牧民提供牛羊并承诺延期付款及补贴，最终在屠宰销售后未能支付货款，造成大量牧民财产损失。

尽管胡国栋辩称赊购模式为行业惯例、并无非法占有目的，但法院认为，其在明知没有履行能力的情况下，虚构经营能力、隐瞒财务真相，主观上具备非法占有意图，客观上也造成受害人财产损失，符合合同诈骗罪的构成要件。

胡国栋与其企业曾一度风光——他本人是旗级人大代表、全盟劳动模范，绿色公司也多次参与扶贫事业，曾上榜自治区扶贫龙头企业名单，产品远销国内外多地。然而自2020年起公司陷入资金困境，为维持运营及征信状况，胡国栋不惜采取高价收购、低价售出的方式回笼资金，最终导致资金链彻底断裂。

目前，绿色公司旗下厂房、屠宰及冷冻设备等资产历经六次法拍仍未能变现，最近一次变卖以流拍告终。

有金融法律专家指出，该案暴露出部分金融机构在推广创新金融产品过程中，过度依赖第三方监管及表面审核，缺乏对质押物实质核查和贷后持续跟踪的机制，最终导致风控漏洞被利用。

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