视野的扩大和讨论的深入，推动了更为综合的论述的出现。在2021年出版的由澳大利亚国防学院国防研究中心的高级研究员、著名战略学家迈克尔·克拉克撰写的《美国大战略与国家安全：从建国时期到特朗普时代美国霸权和衰落的困境》（Michael Clarke，American Grand Strategy and National Security: The Dilemmas of Primacy and Decline from the Founding to Trump，Palgrave Macmillan, 2021）一书中，作者详尽地探讨了美国建国以来的历史上大战略的演变以及在不断变化的全球秩序中保持美国首要地位所面临的挑战。

作者认为，美国最初的建国者们将新生的美国设想成为了一个将避免老欧洲那种错综复杂且纠缠不清的对抗和结盟的共和国，然而这种设想却一直受到现实政治中国家间激烈竞争的考验，这导致了美国早期外交政策中孤立主义与参与主义之间的矛盾和冲突。

书中提出，美国历史上不同的政治文化，如汉密尔顿主义、杰斐逊主义、杰克逊主义和威尔逊主义等，深刻影响了国家安全大战略的选择。作者认为，从19世纪中叶到21世纪初，受到汉密尔顿主义和威尔逊主义的影响，推动了以霸权为目标的大战略的发展。然而，实行霸权大战略过大的代价现在刺激了长期休眠的杰斐逊主义和杰克逊主义在奥巴马和特朗普政府下的复兴，导致大战略转向寻求地位管理或避免美国相对权力的衰落。作者将奥巴马政府的方法描述为“衰落管理”，而特朗普政府的方法则是“衰落否认”。

1月20日，特朗普在美国第47任总统就职典礼上宣誓。 新华社

二、MAGA也是一种大战略吗？

研究美国大战略的学者们在一本正经地讨论着美国历史上的汉密尔顿主义、杰斐逊主义、杰克逊主义和威尔逊主义时，他们是不屑于承认有“特朗普主义”这个东西的，但现实很残酷，特朗普连同他独有的政治文化一起横空出世了。

如果将近几十年美国大战略思潮的变迁比作一条平缓的河流，学术讨论和政策调整按部就班地进行，那么特朗普于2016年开始的第一任期，就好像是这条平缓的河流突然汇入了另外一条急流，原本平缓的节奏全被打乱，从此浪花飞溅，暗潮汹涌，一切都变了。用迈克尔·克拉克的话说，“在特朗普时代，当大战略从属于交易政治和个人奇思妙想时，美国大战略暴露出了其脆弱性。”

根据克拉克在书中的看法：“美国的首要地位不是想当然的；它是一个需要精心构建并激烈捍卫的地位，且需要不断调整。”“美国大战略的未来取决于在追求国家利益与面对多极世界现实之间取得平衡。”而突然崛起并成为了美国最高领导人的特朗普，显然不是一个能够游刃有余地承担这个调整和平衡任务的合适人选。

但是有一点，特朗普的信念与作者在书中的观点是一致的——“衰落不是绝对的，而是相对的，对衰落的看法可能与现实一样具有影响力。”无论是第一任期还是刚刚开始的第二任期，特朗普都坚决不承认美国已经衰落了，虽然他尖锐地指出了当前美国的很多重大问题，但正像他在刚刚的就职演说中告诉美国人民的：他是上帝救下来让他来完成MAGA使命的，美国将在他的手中重振雄风，重现荣光，决不会衰落。所以，克拉克将特朗普的做法称之为“衰落否认”——别的不管，先否认再说。

其实，基于对2016年至今近8年时间的观察，可以认为，特朗普的行政虽然充满了“交易政治和个人奇思妙想”，但他的MAGA运动并非与一直以来的美国大战略完全脱节。这一点，可以从MAGA的核心主张与美国大战略的核心主张的对比中看出来。

共同点与分歧点

首先，自冷战结束以来的美国大战略，始终是围绕着一个中心的，就是维持美国的全球首要地位，或称全球霸权。

这是美国大战略的核心目标，美西方的战略家们普遍认为，美国有能力通过军事力量、经济影响、舆论主导和多边合作等手段来实现这个目标。一系列无可辩驳的事实，包括美国在两次世界大战的胜利，战后通过全球军事基地、前沿部署和先进武器来威慑对手的能力，通过领导北约等联盟建立的国际秩序，通过布雷顿森林体系、马歇尔计划和贸易协定等举措在全球经济中发挥领导作用等，都证明了美国大战略的现实可行性。

对于这一点，特朗普不仅没有异议，而且也正是他所致力于恢复和重建的。换句话说，在核心目标和蓝图远景上，美国大战略与MAGA运动并无二致。特朗普在就职演讲中说：“从今天起，我们的国家将会繁荣，在世界各地再次受到尊敬。我们将被每一个国家所羡慕，我们不会再让自己被别人占便宜了。”“美国将恢复应有的地位：成为地球上最伟大、最强大、最受尊敬的国家，激发全世界的敬畏和钦佩。”

分歧出现在接下来的问题上，其中非常突出的一点，就是“让自己被别人占便宜了”这句话。

在特朗普看来，在他之前的所谓美国大战略根本无法实现其远景目标，与之恰恰相反，“多年来，激进、腐败的建制派从我们的公民那里榨取权力和财富，而我们社会的支柱支离破碎，看似彻底失修。……我们现在有一个政府，甚至无法应对国内简单的危机局面，但却跌跌撞撞地陷入国外各种持续不断的灾难性事件之中。”也就是说，大战略的目标设定得再好也没用，建制派集团根本就是在打着为美国推进大战略的幌子干着为自己攫取“权力和财富”的勾当，而这种高层级的营私舞弊必然会导致对美国利益的出卖，也就是“让自己被别人占便宜了”。

所以，问题并不在于是否对美国大战略进行修正和调整，例如是否根据资源和成本约束转入更为灵活和谨慎的大战略，或者是否根据国际政治现实转而采取将按威胁优先等级分别应对挑战的大战略；而在于必须全部推倒重来，必须开启一场“美国的全面复兴和常理革命”，必须让美国重新成为“一个仍在不断壮大中的国家——一个增加我们的财富、扩展我们的领土、建设我们的城市、提升我们的期望并将我们的旗帜插上崭新而美丽的地平线的国家。”

这才是MAGA和特朗普革命的本质，不是修修补补，而是推倒重来，不是承前启后，而是从头出发，不是渐进改革，而是激进革命。

认识到了这个本质，就会明白为什么美西方大多数讨论战略问题的学者，都会将特朗普的上台执政视为一个对于美国大战略的推进具有破坏性、甚至否定性的负面事件。他们普遍认为，特朗普第一个任期已经导致了美国大战略的显著改变，从传统的合作领导转向交易型和民族主义的“美国优先”政策，大大动摇了维持美国数十年全球首要地位的基石，而第二个总统任期的特朗普，正在以更为个性化的方式推进MAGA运动，必将制造出更大的动荡。

但是，这并不是事情的结束，并不意味着MAGA运动与美国大战略的彻底分道扬镳。意味深长的是，两者在关于美国的问题上有很多的相互对立，甚至发誓要拼个你死我活；但是却在另一个非常重大的问题上，又重新发现了共同之处，不得不站在同一战壕里成为战友。

1月21日，鲁比奥宣誓就职美国国务卿。 美联社

中国作为最大变量

不用说，这个非常重大的问题，当然就是中国。

特朗普的MAGA运动不是凭空发生的，美国大战略思潮的变迁也不是没有缘由的。在进入21世纪之后的第一个十年里，美国统治集团中无论哪一个派别、哪一个部门，都不约而同地先后确认了一个重大现实：中国似乎也有了自己的“中国大战略”，而且早已经在快速、高效地推进中了。

这一确认引起了美国战略学界极大的震惊。出于美国大战略固有的思维定式，这些学者们倾向于认定这个“中国大战略”具有与美国大战略同样的性质，甚至同样的远景目标。如果的确如此，那么中国对于美国大战略的实施来说，就不仅仅是一个需要克服的巨大障碍这么简单了，由于全球首要地位只能有一个，“中国大战略”与美国大战略两者也就只能有一个成功，非此即彼，零和博弈。

在特朗普这方面，虽然他不是以这种思维方式考虑问题的，但是也对中国带来的威胁给予了差不多同等程度上的评估。例如，在中美贸易不平衡的问题上，他的表达是：“中国多年来一直在占美国的便宜，是时候结束这种状况了”。在关于知识产权的问题上，他的表达是：“中国一直在窃取我们的知识产权，这是一个巨大的问题。现在是制止这种行为的时候了”。在关于中国国际地位的问题上，他的表达是：“中国是对世界的威胁，我们需要挺身而出，不仅在贸易方面，而且在全球影响力方面”。

这些表达不是学术性的，也没有统一的理论基础，都是关于具体问题的，但却与美国大战略思维中关于中国问题的立场保持了高度一致。

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