沙伊和解，再次展现了中国大国外交的能力，也为地区问题的解决提供了新的思路。

这也引发国际社会普遍猜测：这种北京作为和解者的第三方模式，在阿富汗问题、乌克兰冲突中是否可以继续发挥作用？

实际上，中国一直积极参与阿富汗重建工作，并在其中发挥了重要作用。中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇此前接受观察者网对话时就表示，“作为一个负责任的国际主体，我们愿意以局外人的身份，作为一个友好邻邦和本地区的建设性伙伴向阿富汗提供帮助……而不是——用你的话说——把问题转嫁给其他国家，把本国模式强加给另一个主权国家。”

在刚刚参加完首次阿富汗邻国阿问题特使（特代）定期会晤机制会议后，岳晓勇特使再次接受了观察者网对话，介绍阿富汗问题最新谈判成果。

韩桦（主持人）：岳晓勇特使您好，欢迎做客观察者网。您刚刚从塔什干参加首届阿富汗邻国特使会回国，这是第三次阿富汗问题邻国外长会《屯溪倡议》发表近一周年之后，也是这一外长会议机制建立以来举办的首届邻国特使会，您能介绍一下会议情况吗？

岳晓勇：谢谢观察者网。这次在塔什干召开的首次阿富汗邻国外长机制特使/特代会议非常成功，包括中国、乌兹别克斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、巴基斯坦、伊朗在内的所有成员国都有代表参加。

大家围绕在中国屯溪举行的第三次外长会成果，以及屯溪会议之前的伊朗德黑兰外长会、巴基斯坦伊斯兰堡外长会的成果，达成高度一致，显示了团结。

2022年3月31日，国务委员兼外长王毅在安徽屯溪主持召开第三次阿富汗邻国外长会和阿富汗邻国与阿临时政府首次外长对话会（图源：外交部网站）

邻国特使们一是呼吁国际社会继续关注、重视阿富汗问题，二是强调邻国要发挥特殊作用，帮助阿富汗实现稳定、和平和重建。这次特使会的召开标志着阿富汗邻国外长会机制得到了进一步充实。同时，为接下来要召开的第四次阿富汗邻国外长会做准备。会议发表了联合声明。

韩桦：看来这次特使/特代会是承前启后的一次会议，取得了新的成果。阿富汗长期处于外国侵略和占领状态，美军在2021年8月撤出，随后塔利班上台，努力稳定局势，重建经济，困难挑战不少，一直没有很好的恢复，再加上天灾、恐怖袭击等等，状况堪忧，民众要面对温饱问题、毒品问题等。这次会议对阿富汗人道主义援助有什么更实际的举措吗？目前援助情况是怎么样？面临的现实困难是什么？

岳晓勇：这次会议既是充实阿富汗邻国外长会的一个举措，也是在继续贯彻落实屯溪会议成果。

特使会议再次确认，一定要继续与阿富汗临时政府接触对话，通过接触和对话，继续为阿富汗的人民给予人道主义援助。

据联合国这几年的统计和报告，阿富汗民生问题和发展问题远远没有解决。阿富汗有4000多万人口，需要人道主义帮助的高达2800万，处于饥饿的人口达到了1800万。国际社会有责任，帮助这个经过20年外国侵略占领的国家开展重建和恢复民生。在屯溪会议召开以来，中方已经宣布并认真落实相当于人民币10亿元的人道主义援助。

去年6月，阿富汗发生巨大地震灾害之后，中国又同邻国一起，提供了新的人道主义和救灾援助，中国提供了差不多6000万元人民币的援助。其他邻国也以各自方式提供支持帮助。巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克、乌兹别克、土库曼、伊朗都在尽自己的力量帮助阿富汗人民。

在会议上，大家一致批评西方某些国家，首先就是美国，现在依然对阿富汗实施单方制裁，冻结阿富汗70亿到90亿的海外资产。美国曾经说要把70亿划一半，即35亿，通过变化一些手法，挪到某某银行，然后成立一个委员会管理。在邻国们看来，这是换汤不换药，因为美国所说的这个委员会没有在阿富汗的阿人真正参与，这个问题没解决。这一次邻国特使会议联合声明中，再次呼吁尽快解除对阿海外资产的冻结，尽快解除对阿富汗的单边制裁。

韩桦：尽管美国撤出了阿富汗，但是，对阿富汗问题的的讨论是离不开美国的。关于银行冻结阿富汗美元资产问题，去年美方特使也参与了屯溪会议。在过去一年的沟通协调中，美方参与的力度怎样？您觉得美国还能够发挥哪些作用？美国是否在降低它的参与度？是否有望在邻国外长会机制之下，让美国常态化参与进来？

岳晓勇：大家都没有看到美国对阿富汗问题承担起什么责任。从2021年8月15日美国仓皇撤出阿富汗之后，国际社会一直呼吁，美国应该对阿富汗的重建、对减缓阿富汗因外国军事占领所经受的破坏、人民所遭受的苦难，承担主要责任。

2022年8月，拜登宣布撤离阿富汗（图源：视频截图）

我们现在看到的，美国只是搞一些敷衍。这次会议再次呼吁美国把主要责任担起来。