03.另起炉灶

旅游业沦为房地产的附庸，再次使海南深陷房地产依赖症的漩涡当中，而一个个文旅地产项目的崩塌，也意味着海南经济幻梦一次又一次的破灭。

以日月岛为例，按照规划，建成后项目常住人口将达到12万人，解决万宁当地6%的人口就业问题，并为万宁政府创造50亿元的持续稳定税收——这一切，现在都成了遥不可及的梦。

直到如今海南被重新定义为“自贸港”之时，创业者在看产业机遇，炒房客想大捞一笔，但海南显然不能让后者如意。

为了发展建设自贸港，海南除了在税收、人才引进、产业扶持等方面给出了颇为丰厚的政策优惠外，最紧要的便是防止房地产再一次将处于摇篮中的自贸港扼杀。

核心思路就两条：

一是稳住房价，保证30年前的泡沫危机不会重演。

从2018年起，政策指引下，海南房价整体并没有出现特别离谱的增幅，近三年的涨幅也基本与全国平均水平相匹配。

有涨，但只有涨一点点；高了，但高得不是很多。

二是另起炉灶，发展新产业，从根源处治好海南的房地产依赖症。

这难度可大了去，毕竟我国的地方经济发展在过去二十多年间基本依靠土地财政，对房地产的依赖度普遍较高，而其中又属海南程度最甚。

因此要摆脱经济发展对房地产的依赖，放其他省份身上顶多算让瘸子丢拐走路，但对海南来说，约等于让高位截瘫患者参加铁人三项，还是场地在青藏高原的那种。

那海南做到了么？目前还不好说，但气势确实是拿出来了。

2018年，时任海南省长表示：“要减少经济对房地产的依赖，对海南来讲，会很痛，会出血，会很难。海南要以壮士断腕的决心，减少经济对房地产的依赖。”

壮士断腕说到做到，2018年之后，海南房地产开发投资额占GDP比重迅速下降，从此前的将近50%下降到近三年的20%多，且2018年之后一直保持着下降趋势。

但光“去旧”肯定是不够的，要真正让经济活起来还必须“迎新”。旅游业，尤其是依托自贸港政策的免税旅游业，成了近两年海南经济发展最亮眼的新引擎。

2008年之后的14年里，除2020年受疫情冲击影响巨大外，海南旅游业总收入均保持着两位数的增长，占GDP的比重也在持续提高，2021年甚至已经超过了房地产开发投资额。

免税业的表现则堪称猛龙过江。

海南离岛免税政策从2011年4月开始实施，截至2021年4月，十年内累计实现免税购物金额948亿元。但就在2020年7月1日免税新政实施至2022年6月底的两年里，免税购物金额就高达906亿元。

换句话说，单单近两年的免税购物金额就能将将打平前十年的总和。

若能维持旅游业和免税业的增长态势，则十年后消费旅游业取代房地产成为海南的支柱性产业，绝非无稽之谈。

但问题就在于，真有那么容易维持吗？

04.尾声

被风口吹上天的雏鹰如果不能及时学会展翅，迟早是要摔下来的。

若仅从数据层面上看，海南在2018年之后的发展态势的确喜人：去年GDP增速全国第二、房价被控制住、房地产依赖度持续降低、旅游业和免税业增长强劲。

但实事求是地说，海南对房地产的依赖度仍然高于全国平均水准，这两年旅游和免税亮眼的业绩表现也更多得归因于疫情之下出国受阻，高端旅游消费被迫流入海南。

海南将旅游业、现代服务业、高新技术产业及热带特色高效农业作为自贸港的重点产业培养，但其中的医药、金融、互联网都属于对人才要求很高的技术密集型产业，只有海南大学这一所一本院校的海南能为产业提供足够的人才供给么？

如果不能，由人才引进引进来的那些人才，基础建设和工资水平都有待提高的海南能真正留住他们么？

光鲜亮丽之下，海南恐怕也很迷茫。

参考资料：

[1] 三十而立的海南，沧海桑田的变幻，凡夫俗子话财经

[2] 日月湾项目被拆除，融创折戟海南，界面新闻

[3] 海南，最后的特区，老道消息

[4] 海南：一个自我矮化的巨人——中国最大经济特区的缺位与迷失，晓烽南海视界