观察者网：布林肯访华前夕，美国总统国家安全事务助理沙利文访问日本，在日本参加了美日韩国家安全顾问三方会议，以及美日菲首次国家安全顾问三方会议。这两次会议的重点都是中国，涉及东海、南海和台海。这是巧合，还是拜登政府在中国家门口搞小圈子的刻意外交安排？

吴心伯：美国对华政策一向是“两手”：一方面对中国进行遏制打压，这种遏制打压就包括拉拢盟友，搞小圈子，这种操作一直没停；另一方面，美国又表示要跟中国加强接触沟通，探讨潜在的合作领域。

所以我们对美方这样的动作并不意外，只是前两年美国过多地把精力放在拉拢盟友、搞小圈子、对华打压方面，忽视了与中国的沟通对话。现在，美国一方面让布林肯访华，加强沟通，另一方面沙利文去盟国，继续拉拢这些国家来对付中国。

美国选择这个时候让沙利文去日本进行三边对话，实际上也是在安抚盟友，因为美国的盟友可能也会担心，中美关系一旦热乎起来，美国就会将这些盟友抛在一边。

观察者网：美国对华政府的班子近期出现变动，美国国务院负责中国事务的最高官员、副助理国务卿华自强6月底离职，副国务卿舍曼也宣布退休。白宫国家安全委员会中国和台湾事务高级主任劳拉·罗森伯格今年早些时候也卸任，并出任美国在台协会主席。这些变动释放出什么信号？

吴心伯：我认为，这些变动总体上不代表拜登政府对华政策变化。有些变动是个人原因，而不是政策上的原因，有些可能有一定的政策层面上的考虑。

根据我这次访美了解的一些情况，罗森伯格出任美国在台协会主席，美方可能是希望接下来她与台湾地区的沟通更有权威性。

前任美国在台协会主席莫健是小布什政府时期在国家安全委员会任职的官员，已经卸任多年。他出任协会主席时，官方背景已经不强了，跟台湾地区打交道的权威性也不强。而罗森伯格就不一样了，她是刚刚从白宫的职位转任美国在台协会主席，台湾方面对于她传递的信号会更加重视。

舍曼退休是因为个人健康，华自强离职是家庭原因。

6月5-6日，第十三届中美青年外交官对话在美国圣地亚哥加州大学举行。图源：复旦大学美国研究中心公众号

观察者网：您前段时间在美国进行访问，据您观察，美国社会目前的对华气氛如何？

吴心伯：我觉得美国社会整体的对华气氛是非常负面的。原因有三点：

第一，从特朗普时期开始，美国的政治人物不断攻击、妖魔化中国，向社会层面传递了非常负面的信号。

第二，美国一些国会议员拿反华作为自己的政治筹码，不断推动各种反华议程，这种行为也恶化了美国社会的对华气氛。

第三，美国一些主流媒体对中国的报道充斥着偏见和歪曲，使得美国公众获取的对华信息很负面。客观上，疫情三年，美国人来不了中国，不能亲身了解中国的真实情况。疫情本身也导致美国公众对中国看法的负面化。

观察者网：据您在美国的观察，美方对中国的哪些方面比较关注？

吴心伯：我觉得美方很关注中国本身的发展、内外政策的走向。比如，疫情之后，中国经济恢复发展的如何，中国对外开放政策是否会继续执行。

美方关注的还有中国的外交政策。现在美方明显感到中国外交越来越活跃，也看到了中国外交的一些积极变化，例如此前促进沙特和伊朗和解，现在中国在推动俄乌冲突的和平解决进程等。

所以我认为，我们要把国内发展好，并且对外发挥一个负责任大国的作用，从而影响和松动美国精英阶层和公众对中国的看法。关键在我们自己，不能期待美国人说中国好话，也不能期待美国政治人物改变他们的对华态度。

中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国发表三方联合声明。图源：外交部网站

观察者网：2024年美国就要迎来大选，这是否意味着中美关系改善的“窗口期”越来越短？您对接下来中美关系的发展有何前瞻？

吴心伯：接下来的中美关系从今年到明年要分两个阶段看。

第一个阶段是11月APEC峰会之前。要看这一阶段中美高层互动是否增加，双方在一些具体领域的合作能够发展到哪一步，以及11月份中美元首会晤能不能实现。

第二个阶段是从今年11月到2024年11月。这一年中，基本是美国大选政治主导中美关系，总体影响应该是负面的。美国大选时，候选人通常会靠攻击中国来赢得政治眼球，所以这一阶段要看大选会给中美关系带来多大的负面影响。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。