2.“接续”

制定中长期发展规划，是中国共产党治国理政的一条重要经验。此前，十九大对国防和军队现代化进行了规划，提出“同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”。这次提出2027年建军百年奋斗目标，由此明确了2027、2035、2050年三个重要的时间节点，让短、中、长期发展目标得以接续，连接形成一条更加清晰的强军路径。

从1927年南昌起义诞生，我军在很长时间内都是一支靠着小米加步枪武装起来的“土得掉渣的军队”，是基本与现代化无缘的军队。毛主席曾回忆说，“我们的军队，首先是游击队，以后比较正规一些，现在更好一些，但严格说来，距现代化还差很远”。

抗美援朝战争极大促进了国防和军队现代化。（资料图）

在我军探索现代化的进程中，抗美援朝战争是一个重要的里程碑。10月23日，习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上指出，“经此一战，人民军队在战争中学习战争，愈战愈勇，越打越强，取得了重要军事经验，实现了由单一军种向诸军兵种合成军队转变，极大促进了国防和军队现代化。”这其中，志愿军坚守上甘岭的作战，堪称20世纪50年代世界陆军战斗力的巅峰。

建国以来，我军通过多次精简整编，逐步由单一陆军向诸军兵种合成的现代军队转变。改革开放后，基于对国际战略形势的新判断，邓小平同志提出了建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标。1985年中至1987年底期间，在邓小平领导下，我军进行“百万大裁军”。此后又经过多番改革，我军朝着“精兵、合成、高效”的方向不断迈进。

2015年，我军裁军30万人，新一轮改革在领导指挥体制、规模结构和力量编成、军事政策制度等领域逐步展开。2017年，十九大进一步明确国防和军队的现代化的内涵，包括军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化“四个现代化”。

这一次提出建军百年奋斗目标，实际上是对我军现代化前进方向和发展道路的进一步探索，是对现代化发展目标的进一步明确。宋忠平认为，到2027年我军将成为一支初步实现现代化的军队。

3.“竞争”

建军百年目标的提出，既是根据我军建设发展的阶段性特征确定的，也是顺应世界军事发展潮流提出来的，是对世界主要军事力量发展目标的参考借鉴和综合把握。

联合全域指挥控制概念示意图（图/美国陆军训练与条令司令部）

美军各军兵种经常分领域制定和发布发展战略，明确远景发展目标。在这些目标中，2027、2028年是重要时间节点。比如，美国陆军制定2028年发展战略，提出2028年的美国陆军将在联合、合成、多域和高强度冲突中，在任何时间、任何地点，面对任何对手都能做好部署准备，作战并赢得决定性胜利。

美海军负责C4ISR发展的司令部——空间战与海战系统司令部发布了2018-2027战略构想。美国海军陆战队发布的《2017年海军陆战队航空兵规划》，提出在2017至2027年间，海军陆战队将拥有海军第5代飞机的大部分机型。

“先锋”战略级高超声速导弹系统列入了俄罗斯发展规划。图为“先锋”弹头设想图

俄罗斯军队同样明确了2027年的建设发展目标。2017年底，刚刚结束在叙利亚的军事行动，普京总统签署了《2018—2027年国家装备发展规划》，俄将拨款20多万亿卢布用于装备陆军、空天军和海军，购买新式武器，以及升级现役作战装备，其最低目标是在2021年前使现代化武器装备比例达到70%。

我军确立建军百年奋斗目标，实际上是志在与美、俄等大国军队比肩，有利于在激烈的国际军事竞争中迎难而上、占据主动。这方面，要知己更要知彼，瞄准对手的长处和短板，努力找到创新突破的关键枢纽，从而实现“弯道超车”。