面对日寇大举进攻的战争局面，毛主席认为要设置三道防线：

第一防线：在张家口、涿州、静海、青岛等处，重点在张家口，应集中第一次决战兵力。

第二防线：在保定、大同、马厂、潍县等处，应集中优势兵力，相机增援第一线，并准备第二线决战。

第三防线：在太原、石家庄、沧州等处，仅能作为第三防线，决不能只顾此线，而不集中兵力于第一、二线。

三道防线的重点是哪里呢？毛主席特别明确地强调：“目前关键是第一防线”，而第一防线“重点在张家口”，要求蒋介石在这里“集中第一次决战兵力”。这无疑是极为正确的战略部署。

为什么重点是张家口呢？因为日寇占领平津后，正在加紧准备夺取平绥路（北平至绥远）的北平至张家口段。派出关东军的察哈尔派遣兵团约2万人，以关东军参谋长东条英机兼总指挥，兵分两路，东线兵团进攻南口，西线兵团进攻张家口。

为什么南口至张家口是日寇兵锋所指呢？因为南口至张家口位于冀察晋绥4省边界，又是阴山、燕山、太行山脉的交界地区，4省3山交织的地理特点，决定了它在军事战略上的重要地位。南口为太行山、燕山之间的交通咽喉，攻破南口至张家口一带，阴山、燕山南麓的低山丘陵地带无险可守，防御之师便陷入被动地位，战略上处于无所作为的境地。

日寇攻下南口至张家口有两个方面的意义：一是使关内关外连成一片，沟通华北中国驻屯军与关东军的联系，巩固其战略后方；二是为南下山西太原、西进包头夺取前进阵地，打开了进攻华北、迂回西北的大门。

山西东部以太行山脉为主，西部以吕梁山为主，素称“华北屋脊”，是我国西部高原和东部平原的自然地理分界线。就兵家而论，控制了山西就掌握了华北战场的主动权，居高临下，进可攻退可守。攻则依地势而进，出紫荆关而入平津外围，出娘子关而入冀中，出太行山南麓而入冀鲁豫边；守则有恒山、五台山、太行山可供依托，易守难攻。山西失掉则河北难保，整个华北战线也就随之解体。

可见，不能攻占南口至张家口就不能进入山西，不进入山西华北平原就不能得手。占领华北的战略突破点，在占领华北西部山地山西，而进入山西的突破点就在南口至张家口。如南口至张家口在中国军队手里，日寇西进南下均不能得逞。

毛主席8月4日提出的建议，是第一防线把重点放在张家口。但8月6日南京国防会议做出的部署是：以保定至沧州一线为主要防御线。尽管国民党也知道南口-张家口战略地位重要，派了汤恩伯第十三军在南口一带布防，派第二十九军张汝明一个师在张家口地区布防，傅作义第三十五军等作为战役机动，共8万余人，而日寇一共2万余人。但南口至张家口没有重点防御，所以南口阵地仅1天就放弃了，张家口也很快撤出被日军占领。[16]日寇取得了南下西进的前进阵地，中国军队的华北战线刚开始就塌了一半。

毛主席还提出“总的战略方针暂时是攻势防御，应给进攻之敌以歼灭的反攻，决不能是单纯防御”，对日作战要“正规战与游击战相配合，游击战以红军与其他适宜部队及人民武装担任之，在整个战略部署下给与独立自主的指挥权”等一系列战略战役指导方针。

可惜，当时南京当家作主的不是毛主席，他们也不愿倾听接收。

历史走过后，一切结果都清晰可见，只要尊重真实的历史，我们就可从中看到毛主席军事思想的远见卓识、料敌在前、系统思维、重点突出、全局协调、缜密清晰，看到一个伟大战略家为什么战无不胜的思维特点。

[1]郭汝瑰、黄玉章主编：《中国抗日战争正面战场作战记》上册，江苏人民出版社2005年版，第293页。

[2]张宏志著：《中国抗日游击战争史》，陕西人民出版社1995年版，第5-8页。

[3]中共中央文献研究室、中央档案馆编：《建党以来重要文献选编（1921-1949）》第14册，中央文献出版社2011年版，第356-357页。

[4]《毛泽东军事文集》第二卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版，第1页。

[5]中共中央文献研究室、中央档案馆编：《建党以来重要文献选编（1921-1949）》第14册，中央文献出版社2011年版，第359页。

[6]中共中央文献研究室编：《毛泽东传（1893-1949）》，中央文献出版社1996年版，第454-455页。

[7]中共中央文献研究室编：《毛泽东传（1893-1949）》，中央文献出版社1996年版，第455页。

[8]张迪杰主编：《毛泽东全集》第9卷，润东出版社2013年版，第386页。

[9]中共中央文献研究室编：《毛泽东传（1893-1949）》，中央文献出版社1996年版，第454页。

[10]《毛泽东军事文集》第二卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版，第16-17页。

[11]中央文献研究室编：《朱德传（修订本）》，中央文献出版社2006年版，第473页。书中对《宣言》主张的概括。

[12]军事科学院军事历史研究部著：《中国人民解放军全史》第四卷，军事科学出版社2000年版，第24页。

[13]《毛泽东军事文集》第二卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版，第12-14页。

[14]詹姆斯•贝特兰：《华北前线》，新华出版社1986年版，第111页。

[15]《叶剑英传》，当代中国出版社2006年版，第142页。

[16]张宏志著：《中国抗日游击战争史》，陕西人民出版社1995年版，第17-21页。

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