在重庆期间，毛主席与蒋介石进行了多次直接商谈，而具体谈判主要由周恩来、王若飞与国民党代表进行。蒋介石的谈判方针是：对政治要求可以“极度之宽容”，对军事则严格统一不稍迁就，政令军令统一是中心。说白了就是作一些开放民主的空头许诺，用“统一政令军令”取消解放区和人民军队的存在。我们则是迫使蒋介石兑现其民主的许诺，对解放区土地和人民军队数量等问题作出必要让步，争取不再打内战，实现和平建国目的。在近一个月的商谈中，国共双方在一些问题上达成了共识，但在军队缩编、解放区、国民大会等问题上却搁了浅。

枪杆子是核心问题，是党和人民的根本利益所在，没有一个人民的军队就没有人民的一切，蒋介石要的是这个，让步可以，但必须是双方对等，必须进行政治上的改革和保证人民根本利益的安排，否则，我们不可能把生死存亡的保证拱手送给这个独裁政权。

1945年10月10日，双方签署会谈纪要，即“双十协定”。国民党当局口头上表示承认和平建国的基本方针，同意结束国民党的“训政”，承认某些民主权利，召开和平建国的政治协商会议等，在军队和解放区政权这两个问题上无法达成协议，作为悬而未决的问题继续商谈。

1945年在重庆，毛泽东与蒋介石互相敬酒

谈判期间，毛主席拜访著名爱国民主人士章士钊，向他请教对谈判的看法。章士钊在手心写一“走”字，又耳语说“三十六计，走为上”，劝毛主席速离险境。这也是大家共同的担忧，重庆绝非久留之地。10月11日，也就是“双十协定”第二天，毛主席在张治中陪同下飞回延安。

需要说明的是，无论在谈判前、谈判中和谈判后，国共之间的战事始终没有停止。毛主席到达重庆的第二天，蒋介石就重新颁发他在十年内战时期手订的《剿匪手本》，指令各部队在“剿灭共匪”的作战中“切实遵行”。同时迅速调动兵力向解放区推进和进攻，要控制华北、华东的战略要地和交通线，分割我解放区，企图以强大的军事力量迫使我党在谈判中屈服。山西的阎锡山集中了13个师的兵力，侵入我晋东南上党地区。毛主席身在重庆还敢打吗？但毛主席的意见是打得越好他越安全，对谈判越有利，没有其他的办法。9月10日，刘伯承、邓小平指挥晋冀鲁豫军区主力部队发起上党战役，对阎锡山部队进行反击，最后歼灭35000余人，并且生俘占领解放区的军长史泽波和多名师长。毛主席也安全地回到延安。

尽管全国人民对重庆谈判抱着很大希望，党内一部分同志对和平建国也抱有很大希望，希望中国从此进入和平民主新阶段，但这不是一厢情愿的事情。国民党蒋介石一定要打内战，我们尽最大努力还是不能制止。

重庆谈判的“双十协定”公布后第一天，蒋介石又向各战区司令长官发出了一份杀气腾腾的密令，要求遵照他所订《剿匪手本》督励所属，努力进剿，迅速完成任务。紧接着，国民党政府军事委员会召开会议，决定了进攻解放区的作战计划，要在6个月内击溃八路军和新四军主力，然后分区进行清剿，以期“根绝匪患”。由于我军自卫还击取得的一连串胜利，迫使蒋介石不得不同意中共代表团提出的无条件停战的建议，1946年初出现了一段暂时和平的局面。

但和平没有延续多长时间，到1946年3月以后，就出现了“关内小打，关外大打”的局面，又过了3个月，从1946年6月开始，蒋介石彻底撕破和平面具，发动全面内战。先是全面进攻，损兵折将；气势汹汹9个月后，1947年3月被迫放弃全面进攻，转入重点进攻；4个月后蒋介石重点进攻失败，我军主力部队进入战略反攻；到1948年秋，我军开始战略决战，歼灭国民党重兵集团，蒋介石下野，国民党求和。这个过程不到3年时间。

蒋介石为什么会输得那么快、那么惨？原因有多个，但其中一个重要原因，就是他承认和平建国的方针，却要冒天下之大不韪，一意孤行打内战，在全国和全世界面前输了理。人心动向变了，蒋介石被孤立起来了，群众站在我们方面。得道多助，失道寡助，得人心者得天下，这道理看起来好似空虚，在历史进程中却是坚硬的铁律。

到1949年4月，国共两党再次谈判是在北平。国民党代表团要求划江而治、不惩办蒋介石等战犯，还有其他一些要求，那怎么能行呢？当年希望和平建国，但你一定坚持要打，打又打不赢，把家底都打没了才来乞和，有那样便宜的事情吗？

新中国的太阳马上就要升起了，毛主席和周恩来劝国民党谈判首席代表，也是中国共产党的老朋友张治中不要回南京了，留下来一起建设注定是前程似锦的新中国。周恩来甚至对他说：在西安事变时，我们已经对不起一位姓张的朋友了，现在不能再对不起你这位姓张的朋友。还通过地下党秘密地把他的家人也接到北平了。

张治中留下后参加了新政协，后来又成为国防委员会副主席、全国人大副委员长。在讨论新中国的名称时，是他建议使用中华人民共和国的名字。

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