观察者网：日本时事通讯社最新民调显示，岸田内阁支持率降至历史新低（16.6%）。通过访美取得的外交成就会在多大程度上反映到岸田的国内支持率上？

王广涛：我认为这次岸田文雄访美，包括美日菲首脑会谈取得的所谓外交成就，基本上不足以给岸田内阁的支持率带来多大反弹或回升。首先，岸田内阁的低支持率本质上源于他的国内政治问题，比如经济问题与“宴会券”丑闻等。国内政治问题导致的失分不太容易通过外交领域活动来弥补。何况，日美之间的关系并没有变得很糟糕，或者通过岸田文雄的访美修补了双边关系。所以这对日本国内政治局势的影响不大。

其次，我想不仅仅是日本研究者，包括国内的媒体与民众也好，应该习惯日本岸田内阁这样的低支持率。当年安倍执政时期的高支持率放在日本国内政治的大环境下面，反而是不正常的。“正常的”日本首相基本上就是一年一换，他们的支持率普遍不高，而且每个月都会做统计且有波动。所以我觉得16%也好、20%也好，低支持率倒未必会立即危及岸田政权。当然，如果这种低水平一直维持到9月份自民党总裁选举的话，可能会有变化。但目前来说，涉及岸田本人的严重丑闻还没有出现，因此他在短期内辞职的可能性也未必很大。

观察者网：从去年在美国主持下首次举行美日韩三边峰会，到刚刚过去的美日菲峰会，再到近日媒体曝出的日本“考虑同奥库斯框架合作”，如何看待日本积极参加东亚各种“小多边”机制的用意？这对中日关系会产生多大程度的影响？

王广涛：我想日本近期体现出来的一个最大动向就是要强化自身的领导力，哪怕在美日同盟中处于从属地位，但日本依然想要在印太地区发挥所谓“设定议程”，主导或者积极参与地区议程的能力，这是日本近年来比较突出的表现。此外，中日关系整体并不乐观，双方在涉及主权争议、包括在台湾问题上存在结构性矛盾，这些矛盾不仅没有缓和，反而有更加强化的态势。所以，日本所谓想要发挥领导的领域，往往是针对中国的领域。

因此还是要看到日本的两面性。第一，它确实是中国重要的周边邻国，中日在经贸领域存在很多利益关系；但是另一方面也要看到，日本经济上出现同中国进一步脱钩的迹象，军事安全领域则前所未有地提升防卫预算的力度，其目标在于牵制中国。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯4月9日澄清，没有计划在AUKUS中增加日本 图自：视觉中国

对于这种状况，我认为首先还是要有清醒的认识，即中日关系不太可能回到过去那种非常缓和、友好、随时能够开展高层交流的情形。可以说，中日关系某种程度上已经进入了另一个“新常态”，目前是高层之间几乎没有交流，民间交流也不算热络，日本对中国的投资意愿，包括双边贸易额其实都在下降。在日本企业的对华投资过程中，日本政府还要开展安全审查，而我们中国的企业进入日本时也遭遇了类似的准入审查。日本也在不断提升防卫预算，等等。

所以，整体来看，中日关系进入到了一种低位徘徊的状态。双方仍然保留有沟通的机制，但是中日关系又不可能立即回归正常。

观察者网：在您看来，美国主导、日本配合下，印太地区频频浮现的“小多边”安全合作机制，是否意味着地区安全局势正朝出现“亚洲小北约”的趋势发展？是否存在一些制衡的因素？

王广涛：首先，我不同意存在“亚洲小北约”或者“亚洲版北约”的概念。从背后逻辑来看，美国在亚洲发展诸多“小多边”合作机制的形式，正在接近美国在欧洲搞集体安全防卫机制的逻辑。

但是，美国实际上在亚洲打造的是所谓“辐轴”（hub-and-spoke）体系，无论是制度架构、成员国的情况还是共同假想敌等方面，这些联盟体系都同北约有很大的差异。美国在亚洲的许多盟国还是希望同中国保持比较好的关系，敌我关系没有那么清晰。

当然，“北约亚太化”是美国想要做的事情，但我觉得现实中未必可能会朝这个方向发展。这主要还是看亚洲国家的态度，菲律宾可能比较希望看到这样的结果，但并不是所有国家都像菲律宾那样想。

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