首先从中国的视角出发，2011年叙利亚内战爆发后，北京对叙利亚的关注主要集中在反恐领域。彼时，叙利亚混乱给了各式武装团体的壮大提供了机会，诸如“伊斯兰国”等极端组织在此汇流，甚至一度在伊拉克、叙利亚领土上建立准国家机构，不少“东伊运”（东突厥斯坦伊斯兰运动，简称ETIM）成员也参与其中。对中国来说，避免“东伊运”分子回流新疆、传授“叙利亚经验”，甚至建立新据点，是首要之务。

在此脉络下，北京明显将“巴沙尔政权垮台”视作“叙利亚彻底混乱”的第一步，并为防止前述局面成真，开始进行面向叙利亚的战略努力：在2011年、2012年间，北京在联合国表决中行使否决权，阻止美国为首的西方重演利比亚模式，以集体军事干预推翻巴沙尔政权；2013年至2015年，伊朗与俄罗斯先后军事介入叙利亚，成为巴沙尔政权的强力后盾，内战局势在2016年转入稳定对峙状态，中国也在这年派出了两位特别代表：任命前中国驻伊朗大使谢晓岩为首任中国叙利亚问题特使，以推动叙利亚问题的妥善解决；派遣中央军委国际军事合作办公室主任、海军少将关友飞前往叙利亚，与叙利亚副总理兼国防部长弗拉杰中将会晤，讨论中叙合作。

只是在此之后，北京的角色便转趋低调。在联合国表决中，中国针对叙利亚的否决权行使有所减少，对于俄罗斯主导、用以协调叙利亚局势的索契和阿斯塔纳进程也几乎没有提供实质支持，中国叙利亚问题特使谢晓岩仅仅出席了2018年的叙利亚全国对话大会。时至今日，阿斯塔纳进程的主导者都是俄罗斯，伊朗与土耳其则作为有力参与者，共同协调叙利亚局势。尽管俄乌战争爆发后，土耳其一度威胁在叙北生事，但从结果来看，俄罗斯依旧展现了主导地位。

中国首任叙利亚问题特使谢晓岩/资料图来自央视

而这一现象，基本上与中国对中东的整体思考及布局有关。

首先，中国一向呼吁建立“中东人民的中东”，这种表态在一定程度上阻止了北京临摹西方、乃至俄罗斯，在当地建立势力范围。且从现实视角来看，中国虽也渴求多极化的世界秩序，但面对战争谈判，其立场始终不离联合国宪章与宗旨，中国当然重视阿斯塔纳进程巩固和平的作用，却未必会因此成为俄罗斯在叙利亚问题的附庸，正如今年2月发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》中，居首的“尊重各国主权”便也道出北京立场：中国不会正式承认俄罗斯对乌克兰占领地拥有主权，就像中国至今没有承认克里米亚属于俄罗斯一样。

再来，中国在中东长期奉行与该区国家“互不为敌”的战略。2011年叙利亚内战爆发后，海湾阿拉伯国家基本上都站到了巴沙尔政权的对立面，中国在这样的氛围下行使否决权、阻止通过军事干涉叙利亚的议案，便引发了部分国家的疑虑，为此时任中国中东问题特使吴思科还特别赶赴海湾，解释中国的行动是出于主权考虑和捍卫所有国家的合法利益，而不是希望叙利亚对自己形成特殊依附。

最后如前所述，北京一开始关注叙利亚问题，核心目标就是稳定新疆局势，而不是如同俄罗斯与伊朗般，要进行“后苏联时代复兴”“巩固什叶新月”的争天夺国。说得更直接，让解放军派驻叙利亚不是北京的目标，因此在协调战后局势上，中国的话语权自然高不过真枪实弹拼杀的俄罗斯、伊朗，以及后来加入的土耳其。

而针对这一点，叙利亚同样小心翼翼拿捏着平衡。2016年关友飞少将率团访问叙利亚时，叙利亚媒体便普遍低调，叙利亚驻华大使穆斯塔法更是坚称，这次访问并非中叙军事关系背景下的新发展，而是30年来定期合作与交流的日常展现。巴沙尔同样表示，中国在叙利亚的相关安全行动，仅限于情报工作和支持俄罗斯在当地的努力。以上种种证明，大马士革担忧中叙的军事交流会引发俄罗斯不满，故而刻意低调，足见俄罗斯在当地的战略重量。

2023年3月15日，俄罗斯总统普京会见叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。图自俄罗斯卫星社

再综合近期的中东和解潮来看，可以发现俄罗斯即便忙于乌克兰战事，依旧有能力影响叙利亚、乃至中东局势。3月23日路透社报道，继伊朗之后，沙特有意恢复和叙利亚的外交关系，沙特媒体《乌卡兹报》（Okaz）也在同日发出独家报道，称沙叙两国不仅正在讨论重开大使馆的可能，沙特驻叙利亚大使馆也已开始整修。据沙叙官员透露，推动两国复交的正是俄罗斯。

而正因中国无意在中东进行地缘争夺、希望维系与中东各国的整体交好，叙利亚也不希望中叙互动影响俄叙关系，所以北京一直待到2016年局势稳定后，才开始尝试与叙利亚进行经济接触。2017年7月9日，首届叙利亚重建项目洽谈会在北京召开，来自建筑行业及投资领域的近千名中国企业家代表参加此次活动；同年8月17日至26日，约20家中国公司参与第五十九届大马士革国际博览会。

彼时叙利亚官员层反复强调，重建过程会赋予中国和俄罗斯“最高优先权”，中方也一度传出“将在叙利亚投资20亿美元的工业园，首批将有150家中国企业入驻”，西方媒体更是纷纷预测，“一带一路”可能覆盖叙利亚的战后重建任务，协助北京巩固在叙利亚的影响力，没想到在此之后毫无进展。

乐观的声音或许忘了，叙利亚是一个经历10年内战的国家，大量基建尽毁、人口严重外流，且至今都不是统一状态，情况或许比阿富汗好些，却终究是高风险投资地，更不要提法律不确定性、战后治安不佳等问题。中国驻叙利亚大使馆就曾多次针对大马士革安全局势向中国公民发出警告，中方也自2018年7月起禁止公民前往叙利亚其他地区，显然是要避免投资者贸然闯荡、徒受伤害。

而中国的审慎评估，叙利亚当然心里有数，否则就不会持续呼吁让“一带一路”纳入叙利亚，且叙国官媒也时常探讨中叙经济进展有限的障碍，包括市场准入方面缺乏互惠、商人签证发放困难、缺乏让投资者规避西方制裁的金融管道等，只是前述条件的改善也非短期可成。根据联合国开发计划署2023年最新数据，全叙利亚仍有高达70%的人口（约1,530万人）需要人道援助，2017年、2018年数据当然只会更惊人。

从最新发展来看，近两年的中叙经济互动有所好转。2021年7月，国务委员兼外长王毅访问大马士革，既表示中方坚定支持叙方维护国家主权、领土完整和民族尊严，也欢迎叙利亚成为共建“一带一路”的新伙伴，来年1月中叙便签署了“一带一路”合作谅解备忘录。而这一发展的背后原因，大体不离叙利亚与海湾关系缓和、疫情结束中国开展新外交、中俄互信提高等背景因素。

当地时间2021年7月17日，叙利亚总统巴沙尔在大马士革会见对叙进行正式访问的国务委员兼外长王毅。图自中国外交部网站

但与此同时，从中东区域整体来看，叙利亚还是中国棋盘上相对微弱的一点，与之相比，沙特等海湾阿拉伯国家才是中国布局的重中之重，是未来耕耘中东“一带一路”的最大着力点。这一现实，未来十年都极难改变，即便有不少声音高唱中国必须填补美国在中东的“真空”，但“真空”的本质究竟是机遇或陷阱，苏联的在中东的血泪足迹想必很清晰了。归根结底，所谓“真空”，也不都是一样的。

当然，中国在援助叙利亚上向来不落人后，人道援助与谨慎投资也并不冲突。只是面对中叙互动，中方向来有清醒的自我定位：在政治立场上，中国不是任何特定国家集团或反帝国主义联盟的一部分；至于重建叙利亚，北京立场也正如中国国家主席习近平2019年所述，“中方愿在力所能及的范围内参与叙利亚重建，努力帮助叙利亚人民早日恢复正常生产生活。”

简单来说，表达友好、务实互动、审度全局，才是中叙关系行稳致远的关键。

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