如前所述，内塔尼亚胡的民意基础十分雄厚，即便因贪腐丑闻而有所跌落，仍能维持领先，其所领导的利库德集团（Likud）亦然。细数2019年以来的4次大选，利库德集团次次都是第一大党，每每都能突破30席，却又距离60席的组阁门槛有段距离，对抗的僵局也由此成形：反内塔尼亚胡派们没有任何一党能单挑利库德集团，但后者也必须与他党共组执政联盟，才有重回权力核心的可能，故2019年后的以色列政治，频繁上演了闹剧与权谋交织的宫斗戏码。

例如2020年5月，在蓝白党（Blue and White）来势汹汹下，内塔尼亚胡假装同意与其领导人甘茨结盟，由自己先出任总理，任满18个月后再交权给甘茨。没想到内塔尼亚胡掌权后根本不打算兑现承诺，而是放任预算案持续不过，导致政府再次解体，议会只好于2021年3月重新大选，是为2年来的第4次选举；中间偏左的蓝白党则因前述结盟，而被外界批评是“放弃理想”、“权欲熏心”，故在新一轮大选中严重失血，仅仅获得8席，甘茨的政治能量也受到重挫。

然而诡计得逞的内塔尼亚胡同样摔了一跤。2021年3月大选结果出炉后，其带领的利库德集团又是席次最多的第一大党，但此次除了宗教政党外，其余势力目睹蓝白党的悲惨结局，皆不愿与内塔尼亚胡合作，而是破天荒选择了大团结，最终内塔尼亚胡组阁失败，贝内特政府则顺利上台。

但祸兮福所倚，福兮祸所伏，反内塔尼亚胡派或许能携手击溃共同敌人，却无法超越彼此的光谱歧异。在贝内特与拉皮德召集的8党联盟中，包含了2个左翼政党、3个右翼政党、2个中间路线与1个阿拉伯政党，光是看到这般组成，便能推知，但凡有法案涉及相对争议的巴以议题，便不易在贝内特政府内形成共识，且若有议员为此愤而退出执政联盟，解体也不过在剎那之间，此次上演的正是这般戏码。

归根结底，“反内塔尼亚胡”的旗帜终究只能用来选举，而无法真正弥和政党的立场分歧；且与其说8党联盟的出现是一场“爱与包容”的政治实验，不如说是以色列社会分裂的忠实体现。而上述结果看在内塔尼亚胡眼中，不过是吹响了迟来的胜利号角，其也为此对外表示“感受到了风向转变”，并开始积极投入选战筹备。

然此次民意态势其实与过往差距不大，即利库德集团与内塔尼亚胡仍是无法过半的最高票，其余小党若能组成稳定联盟，便有机会与内塔尼亚胡较量。

因涉嫌腐败而受审的内塔尼亚胡在重新掌权的道路上面临障碍。图自外媒

眼下各方势力仍在集结，但集团对抗的态势大致底定，内塔尼亚胡阵营将由利库德集团领军，宗教犹太复国主义党（Religious Zionist Party）、沙斯党（Shas）、联合妥拉犹太教（United Torah Judaism）等3个宗教政党已表态支持。

对峙的另一边，则是曾共组8党执政联盟的拥有未来党（中间派）、蓝白党（中间派）、工党（Labor，中间偏左）、以色列是我们的家园党（右派）、新希望党（New Hope，中间偏右）和拉姆党（Ra’am，阿拉伯政党）等，其眼下皆不愿与内塔尼亚胡结盟，亦有可能再度形成多党同盟。

而根据《以色列公共广播公司》（Kan）、《第12频道》（Channel 12）两家媒体于7月12日公布的最新民调来看，双方皆差临门一脚。在《以色列公共广播公司》的民调数据中，如果现在举行大选，利库德集团能获34席，拥有未来党23 席，蓝白党与新希望党联盟14席，宗教犹太复国主义党10席，沙斯党8席，联合妥拉犹太教7席，联合名单（Joint List，阿拉伯政党）6席，以色列是我们的家园党5席，工党5席，拉姆党4席，梅雷兹党4 席，贝内特所属的统一右翼联盟则因政党得票率未超过3.25%的执政门槛，故无法分到席次。

综合上述数据，内塔尼亚胡阵营可获59席，多党联盟则可获得55席；参照《第12频道》公布的民调结果，亦是59对上55的席次比例。而此一结果透露了11月大选的两个必然发展：第一，眼下两大阵营数据皆未达61席的组阁门槛，故双方未来必将竭力拉拢关键小党，冲刺最后一里路；第二，11月大选后若有一方能成功组阁，未来的以色列政府势必还是多党联盟。

但也正因如此，最后不论是何方胜出，以色列政府皆有再解体的风险。一来，内塔尼亚胡虽有机会拉拢某一关键小党共同组阁，其忠诚度却势必不如宗教政党，有可能会因反对派递来的橄榄枝而带枪投靠，如此一来内塔尼亚胡便有失去多数席次的风险；若由反内塔尼亚胡派胜出，则其极可能重蹈此次贝内特政府的覆辙，即政府内部光谱纷杂，易因彼此截然不同的“大是大非”而陷入僵局，一旦又发生议员退出联盟的情况，失去政权也只在转瞬之间。

未来以色列若要终结不断大选的怪圈，除非内塔尼亚胡与反对派间能有一方明显衰弱，否则便是要从根本上修改选举制度。以色列议会选举采封闭式政党名单比例代表制，全国划为同一选区，政党或政党联盟的当选门槛为3.25%。

如此制度形塑了以色列小党林立的政治生态，故在历来的议会选举中，从未发生单一政党席次超过半数的情况，导致每任政府都是多党联盟。如此状态遇上政争，便容易触发不断大选的兵荒马乱。

但由现实视角来看，上述两途径短期之内皆难实现，故内塔尼亚胡与反对派的拉锯战仍会持续。

美国仍想战略收缩

而除了内政纷乱外，以色列另一政治困境，便是美国在中东的战略收缩。

从功能视角来看，以色列在中东的地缘角色，实与拜登此次出访的另一国家沙特类似，两者皆是华盛顿在中东的地缘支点，故能相对肆无忌惮推动自己的政治目标：沙特强硬策动了卡塔尔断交风暴，并在记者卡舒吉遇害案上有恃无恐；正如以色列也在巴以问题上展现强硬姿态，甚至对黎巴嫩、叙利亚、伊朗等周边国家发起跨境袭击。

然而这般优势，终随美国推动重返亚洲、印太战略等政策转向，开始了摇摇欲坠的松动。首先是伊朗，眼见美国有意撤出，便积极填补各式政治真空，介入叙利亚内战、在也门进行代理人冲突、于伊拉克培植政治势力，既要形塑地缘缓冲空间，更要满足输出革命的政治议程；接着是土耳其，不仅进军叙利亚北境，更远赴利比亚战场，前者让其成功隔开库尔德势力与东南边境的联系，后者则让土耳其在争夺东地中海油气时，有了更多地缘筹码。