【文/观察者网专栏作者 孙迦陵】

6月13日， 120名议员手握以色列的命运钥匙，聚集在“信任投票”的帷幕前，准备着对第36届政府的最终判决。

晚间时分，结果出炉。经历了2年4大选的频繁喧嚣，以色列终获喘息之机，由统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特、拥有未来党主席亚伊尔·拉皮德共组的8党联盟政府，最终以60票赞成、59票反对、1票弃权的投票结果，通过了议会的信任投票。贝内特宣誓就任以色列第13任总理，接替了组阁失败的现任总理内塔尼亚胡。

6月13日，以色列新任总理贝内特（右二）和候补总理兼外交部长拉皮德（左二）在耶路撒冷参加新一届政府第一次内阁会议。图自新华社/基尼图片社

如此改弦易辙，既终结了某种政治惯例，亦创下不少政治第一。首先，内塔尼亚胡长达12年又55天的第二任期就此终结，若加上1996年至1999年的第一二期，这位贪腐丑闻缠身的总理共主导政局15年又73天之久，打破以色列近代史纪录。而对在2009年加沙战争前后出生的青年而言，这是其人生第一次总理换届，也是非内塔尼亚胡掌舵的生活伊始。

其二，此次组阁打破以色列政治惯例，多达8党的联合政府光谱左右兼有，更是首度吸纳阿拉伯政党入阁；问鼎总理之位的贝内特，有过“巴勒斯坦国对之后的200年会是个大灾难”“以色列这片小土地上不会出现一个巴勒斯坦的国家”等强硬发言纪录，政治光谱保守右倾，既是以色列首位宗教正统派总理，也是所属政党席次最少的总理，相较于内塔尼亚胡统领的利库德集团席次高达30席，贝内特的统一右翼联盟仅有6席。

此次改朝换代，欲示着折衷的未来与诡谲多变的政治权斗。许多以色列人或许已在心中幻想无数次，内塔尼亚胡的下台将是如何悲惨痛快，国家又将如何堕落重生，但其未必能预期，一个内生矛盾不断的新政府，会将“后内塔尼亚胡时代”的以色列带往何种“应许之地”。

当地时间2019年12月2日，以色列总检察长曼德尔卜利特以受贿、欺诈和背信三项指控起诉内塔尼亚胡。图自央视视频

走钢索的执政联盟

细究此次新政府的组成，巴以问题、世俗与宗教之争皆非重点，在号召各方一统的旗帜上，只写了六个字：“反内塔尼亚胡”。

受此口号驱动，各方可谓尽弃前嫌、以获取执政权为首要任务，新政府的政治光谱也因此由右翼的新希望党、统一右翼联盟、以色列是我们的家园党，过渡到中左翼的拥有未来党、蓝白党，再延伸至左翼的工党、梅雷兹党，最后加上了“阿拉伯联合名单”党中分裂出的拉姆党，可谓左右兼具、民族融合。

如此组成，注定了新政府若要维持“和谐稳定”，便不能大刀阔斧。在巴以问题上，新总理贝内特的右翼程度与内塔尼亚胡相比，可谓有过之而无不及，但为谋求左翼政党的支持，其已在联合谈判时同意，不会在总理任内并吞一寸约旦河西岸领土，也不会推动扩建定居点的政策。此般承诺究竟有多长的保鲜期，无人能知，但至少是各方眼下力所能及的短暂均衡。

此次组阁虽有代表阿拉伯民意的拉姆党参与，却无法在巴以问题上起到显著作用。一来以色列的阿拉伯政党并未因以色列压迫而团结，反而在左翼、阿拉伯民族主义、伊斯兰主义等三大板块上交互厮杀。

尽管其自2015年起共组“联合名单”，并一度选出15席的好成绩，却依旧难敌分化压力：主打伊斯兰意识形态的拉姆党在2021年带枪出走，致使诸多阿拉伯选民难以抉择，干脆索性不投，结果联合名单与拉姆党各得6席与4席，总席次还低过合体时期。最终联合名单不愿参与这般左右汇容的大杂烩组阁，拉姆党的4席便更显形单影只。

二来拉姆党入阁后，各方也未如对待统一右翼联盟般，遵其为造王者（Kingmaker），而是将其隔绝在核心决策圈外，仅让党主席曼苏尔·阿巴斯担任总理办公室的阿拉伯事务副部长。

不少阿拉伯选民更谴责阿巴斯“投机政客”“缺乏民族气节”，正如2020年蓝白党党主席甘茨与内塔尼亚胡共组轮换政府时，亦遭舆论围剿“恋栈权力”“背叛理想”般。蓝白党更在此后遭遇了选票崩盘的危机，由2020年的33席暴跌至2021年的8席，拉姆党的未来恐将步此后尘。

而除却巴以问题，宗教与世俗之争亦是各党的分裂引信。眼下贝内特是以色列史上首位宗教正统派总理，但与其组成轮换政府、即将在2023年接替总理之位的，则是中左翼的拥有未来党党魁拉皮德。