近期，缅甸国内局势陷入动荡。3月14日下午，位于仰光的中资企业成为暴徒冲击的对象。现场，暴徒甚至叫嚣：“不喜欢你们中国人在缅甸！”

中国为何会被无端牵扯其中？中企在缅屡遭挫折，谁在推波助澜？围绕相关问题，观察者网专访了上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义。

【采访/观察者网 吴立群】

观察者网：本是缅甸民众和军方的冲突，为什么中企会成为极端分子打砸抢烧的对象？

刘宗义：这背后的原因很复杂，从目前的信息来看，有这么几种可能性：

第一种可能性，是以美国为首的西方力量在背后推波助澜，鼓动缅甸当地的势力打砸中国企业；

第二种可能性，是没有西方介入，只是当地的一些力量借机破坏中缅关系，阻碍中国企业和投资在当地的业务开展，逼迫中国政府向缅甸军方施压；

第三种可能性，是缅甸军方的一些力量想把中国卷入缅甸局势中，因为我们中国企业在当地有不少投资，在历史上也发生过这种情况，他们国内政治动荡的时候，为了转移矛盾而掀起排华事件。

现在看起来第一种可能性比较大。他们的一些手法和在香港的很像。

在缅中资企业遭民众打砸抢烧，图自央视新闻。

观察者网：从80年代末开始，中缅之间强化了双边关系。在您的观察中，当下部分缅甸民众对中国、中资企业的负面情绪是如何生成的？

刘宗义：缅甸在历史上和我们中国关系紧密。而在缅甸的发展过程中，也有一些和我们相关的、比较纠结的历史问题。比如，国共内战之后，李弥残部跑到缅甸，在缅北形成割据势力，这对缅甸当地的政治局势造成了一定的影响。改革开放以后，某些私企去到缅甸进行资源开发，没有兼顾义利，对当地的环境造成了负面影响，也招致了当地老百姓的不满。

另外，缅甸方面形成的“大缅族主义”也对中缅关系造成了影响。缅甸气候比较好，物产也比较丰富，当地人对待生活很平和。而华人到了缅甸之后，凭借着勤劳拼搏，逐渐获得了较高的经济地位。这种经济地位的分化也带来了华人和缅人的冲突。

缅甸在民主化的过程当中，特别是军政府打算要进行民主过渡的时候，因为要和西方拉近关系，所以一度对中国采取了敌视的态度。到吴登盛政府中后期，双边关系才逐渐恢复正常。但是缅甸社会已经形成了一种对中国不友好的氛围。

在军政府统治的后期，昂山素季领导的全国民主联盟不断进行抗议。在这个过程当中，全国民主联盟中的一些人认为军政府政权之所以能够持续下去，主要是因为中国支持，所以他们对中国也是非常敌视的。那段时间，他们的一些宣传机构、智库对中国非常不友好。

而在这种认知的背后，西方势力起到了助推作用。因为当时有大量的具有海外背景的NGO成长起来，这些海外力量不仅包括美日英印，而且还有其他一些西欧和北欧的国家。这些NGO对中国普遍是一种不友好的姿态。

再比如日本，在缅甸影响力很大，投资很多。近几年日本的投资增长非常快，所以日本和中国在缅甸是一种竞争关系。而印度纯粹是从地缘政治的角度来看这些问题的，所以他们支持的那些智库、媒体对中国都是进行负面的报道。缅甸人民长期以来受这些人的影响，对中国的态度也在恶化。

昂山素季上台之后，中缅关系经历了好几年的磨合期。经过罗兴亚难民事件之后，昂山素季政府整体对华态度发生了比较大的转变。特别是全国民主联盟和中国接触比较多了之后，缅甸民间对中国的态度有所改变，氛围也是有所好转的。

2016年8月18日，国务院总理李克强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的缅甸国务资政昂山素季举行会谈。会谈前，李克强在人民大会堂北大厅为昂山素季举行欢迎仪式。新华社记者 王晔 摄