【文/科工力量专栏作者 大包】

美国要打击华为，早已不是新闻，地球人都知道。近来在“新冠肺炎”和“驱逐记者”问题上，中美两国唇枪舌剑，但主要是配合舆论战的行动，暂时还没更大的动作，而美国很可能要挥起的第一大棒，你猜对了，又是冲着华为。

据CNBC和路透社报道，特朗普政府可能又双叒叕要限制全世界，不许给华为供应芯片和设备。这是手伸得最长的一次，上次的规则是，如果你用了25%以上美国的产品或技术，你就要听我指挥，没有我的许可，不能给华为供货。华为芯片的制造商台积电评估了一下，发现不需要听美国的，现在美国准备修改规则，把25%降低为10%，以迫使台积电就范。

图自视觉中国

美国为什么要做这样损人不利己的事情？用波士顿咨询3月9日报告的标题，这是在终结美国的半导体领导地位。许多分析都指责美国“霸权主义”，但更多迹象表明，这更像是一场“霸权失灵”的演出。

一场“霸权失灵”的演出

从去年5月将华为加入“实体清单”算起，对华为临时许可已五次延期，主要原因是美国农村运营商不想与物美价廉的华为设备“分手”，对此任正非的表态是美国“不用考虑华为”。美国政客提出间谍担忧等理由，想说服盟友在本国5G网络中禁用华为，也一次次成了徒劳，英国下议院最近的投票依然是允许华为参与，华为5G商业合同继续位居世界第一，多数来自欧洲。

美国指挥不动盟友的原因很简单，华为在欧洲的1.3万名员工70%以上来自本地，为欧洲GDP的年度贡献额超过130亿欧元，支撑了欧洲16.97万个工作岗位。有些欧洲运营商没有用华为，比如法国的Orange，但主要原因不是美国政客提出的安全考虑，而是在法国本土，选择一直合作的诺基亚（合并了法国的阿尔卡特）可以降低通信设备升级成本，Orange和华为在非洲、中东都有合作，Orange的CEO史蒂芬说：“停留在政治层面的辩论让我烦恼……诺基亚和爱立信在中国也有业务，我们只能找欧洲供应商，这样对欧洲的运营商好吗？不，在竞争层面，这么做不会更好。”

台积电的例子更是“不听号令”的典范，由于海思下单增多，大陆市场占台积电营收比达2成。美国出台规则试图控制台积电，却没有成功，现在只能企图再修改规则，这正是美国霸权从声张、失灵、到又再次谋求确认的过程。安全威胁只是一个借口，确认与重申霸权，才是本质，这背后是美国的实力下降，是不能主导全球化秩序后的内心焦虑，需要用这种疯狂行为来测试盟友。

为此，美国不惜用自己都不相信的借口来激怒全球的盟友。美国国务卿蓬佩奥妄称：“华为和其他中国政府支持的公司，是中国情报机构的特洛伊木马。”美国众议院议长佩洛西则形容：“华为出口数字专制主义”。但这些话，不要说美国的盟友，就连特朗普自己都不相信，特朗普说：“我希望允许我们的公司做生意。我的意思是，摆在我桌上的提案与国家安全无关。如果我们不提供这些芯片，将会发生什么？他们将在其他国家制造，或在中国或在其他地方。”

美国希望用事关主权与安全来说服盟友，但对任何国家来说，用不用华为、卖不卖货给华为，只有由自己说了算，这才是主权与安全。美国强硬派政客的说辞，就成了在用吊诡的方式演绎自相矛盾的逻辑，难怪，就连什么都懂的特朗普都看不懂了。

历史与现实

特朗普究竟会如何决定，与自己的选情、冠状病毒爆发后的对华民意等都有关，还存在复杂的不确定性。美国国内支持华为的力量主要来自半导体行业协会、国际半导体产业协会这些组织，但他们对总统候选人的贡献和影响都有限。在美国国内纠偏力量严重不足的情况下，亟需转移国内矛盾的因素，会加大特朗普选择撞南墙的概率。

早在18世纪，拿破仑为了战胜英国，封锁与不列颠群岛的贸易，任何来往一律禁止。由于法国控制北欧，英国工业原料面临短缺，特别是造船的物资，但英国很快开始转向加拿大等殖民地采购木材。有了加拿大的松树桅杆，英国皇家海军依旧“嚣张”地行驶在大洋之上。作为回击，英国扶植殖民地的同时，大大增加了对波罗的海木材的关税，欧洲各国在经济损害下，很快就倒向英国，封锁政策破产。

不过英国也没有从历史中学到任何东西。作为第一个实现工业化的国家，英国妄图维持工业主导地位，采取的严格技术封锁，最终也没能阻止美国、德国实现工业化。现在，这个黑格尔关于人类教训的预言，要落在美国身上了。

如果把全球化比作一张网，5G产业链是一个链条，那么美国所能掌握的，最多只是链条头部的部分上游环节。比如，应用材料和拉姆研究这些美国企业，确实可以卡台积电的脖子，成为美国申索霸权的底牌，美国强硬派政客的思路是，部分掌握一个链条的头部，美国就能控制整个链条。这是非常落伍的冷战思维，也是基于长臂管辖的“新计划经济”，他们忘了真正支撑起这个链条成立的是市场，是全球化的产业分工，集成电路集合了全世界精英的共同努力，是一个集成的产物，特别是，当前75%的集成电路技术在亚洲开发出来，每年75%以上新的芯片生产线在亚洲投产。