彭博社9月9日报道，欧盟和加拿大正努力构建一种全新的、包罗万象的关系，从贸易延伸至安全领域，打造一个跨大西洋联盟，以平衡美国、中国等大国的影响力。

报道称，欧盟官员认为，欧盟有可能与加拿大建立比和英国更紧密的关系，因为渥太华没有伦敦所背负的“脱欧包袱”。

据熟悉筹备情况的人士透露，欧盟委员会主席冯德莱恩预计将在9月16日于法国斯特拉斯堡发表年度“盟情咨文”时宣布相关计划。加拿大总理卡尼将出席这场演讲，并于次日向欧洲议会议员发表讲话。

这些知情人士表示，欧盟执行机构正在以更具创造性的方式思考如何发展与加拿大的关系，希望找到超越传统伙伴关系的合作模式。由于相关讨论属于非公开磋商，这些人士要求匿名。

其中一名知情人士表示，从意识形态上看，加拿大是与欧盟最为接近的非欧洲国家。该知情人士指出，加拿大正在经济和国防事务上成功推进所谓“主权议程”，而这一做法可能为欧盟自身减少对外依赖的努力提供借鉴。

一名不愿具名的加拿大官员表示，卡尼政府已将深化与欧盟的伙伴关系列为最高优先事项之一，并正在积极研究除正式加入欧盟之外的一切可能。目前讨论尤其聚焦于“战略能力”，例如防务、太空探索和科学研究领域的合作。

今年早些时候，卡尼在达沃斯发表了一场引人注目的演讲。他警告称，“基于规则的国际秩序”实际上已经死亡，并呼吁所谓“中等强国”打造一种新的全球架构，以对抗世界大国施加压力和进行胁迫的做法。

就彭博社报道的内容，卡尼办公室的一名发言人拒绝置评。报道称，冯德莱恩下周演讲的内容仍在起草中，在正式发表前仍可能发生变化。

据知情人士透露，相关安排将力求覆盖双方关系的所有领域，包括贸易、安全、供应链和关键原材料。

近期，美国和加拿大掀起关税战；与此同时，特朗普多次抨击欧盟的贸易政策，并继续表现出将格陵兰纳入美国的兴趣。

一名知情人士表示，在不加入欧盟的情况下，欧盟和加拿大希望在法律允许范围内尽可能拉近彼此关系。双方还探讨了通过《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）开展合作的可能性，加拿大是该多边贸易协定的成员国。

一名欧盟高级官员表示，欧盟目前接触加拿大的方式，与其面向南美和印度开展的接触行动类似，但渥太华提出的合作设想更加雄心勃勃。这名官员补充说，安全和防务是双方进一步拉近关系的天然合作领域。

欧盟理事会去年5月正式批准设立“欧洲安全行动”工具，为成员国采购安全与防务武器装备提供总额达1500亿欧元的金融支持。加拿大成为首个加入“欧洲安全行动”的非欧盟国家。这意味着加拿大国防企业可以参与对欧洲合同的竞争，从而在本土创造就业机会。

欧盟和加拿大计划于今年10月在加拿大举行峰会。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。