法新社8月6日报道，法国将于8月11日正式实施新法，全面禁止未经许可的营销骚扰电话。该法案旨在保护消费者免受推销电话的侵扰，同时保护弱势群体免遭商业诈骗。

按照处罚标准，违规个人每拨打一通非法骚扰电话，最高可处以7.5万欧元罚款。违规企业每拨打一通违规推销电话，最高罚款37.5万欧元。

不少国家采用的是“退订免扰”机制，而法国此次推出约束力更强、强制要求用户主动授权的新规，以期实现更好的治理效果。

此前，法国民众若想屏蔽营销来电，需主动在政府运营的免骚扰登记平台登记手机号。但消费者维权组织反映，不少呼叫中心无视这份免骚扰名单，持续拨打电话骚扰用户。

法国竞争、消费与反欺诈总局办公室主任爱丽丝·维尔科表示：“企业在未获得消费者事先许可的前提下，严禁主动致电推销。且消费者可随时撤回授权。”

法国政府表示，出台该法案是为回应多年来消费者的大量投诉。官方估算，法国约四分之三民众每周至少接到一通陌生推销电话，多数人接到的骚扰来电数量更多。

2024年，11家消费者保护机构联合呼吁全面禁拨营销骚扰电话，痛斥“海量无授权推销电话持续骚扰固定电话与手机用户，无休止侵扰民众日常生活”。

法国议会于去年表决通过此项法案。

法案设置例外情形：消费者若主动勾选表单授权选项，企业可依规致电推送营销信息。企业与客户存在合作合约关系时，可主动向老客户推送新商业优惠。

民众若接到骚扰电话，可通过政府官方网站提交举报。

法国新法引发摩洛哥方面担忧。摩洛哥就业大臣尤尼斯·塞库里向本国议员表示，摩洛哥呼叫中心行业或将流失多达5万个工作岗位。他称，该国呼叫外包产业吸引了约1亿美元投资，年营收超10亿美元。

摩洛哥人力成本低廉、法语从业人口基数大，工会管控力度较弱，长期成为跨国企业的热门外包选址，大量法国企业为压缩成本将呼叫业务外包至当地。

摩洛哥外包服务联合会主席优素福·什拉伊比接受本地媒体采访时称，法国市场长期占据该国外包行业总收入的八成以上。

什拉伊比补充道：“纯电话营销业务如今仅占行业总业务量的15%至20%，整个行业早已逐步转型，业务不再局限于传统呼叫中心服务。”

法国邻国德国自2009年起就出台了同类骚扰电话禁令。

荷兰上月收紧电话营销管控：该国原本已禁止陌生推销来电，新规进一步要求，企业即便致电自有老客户推送优惠，也必须提前取得客户许可。

其余多数国家仍沿用“主动退订免扰”模式。

美国民众可登记全国免骚扰电话名录，减少推销来电。加拿大设有专属免打扰名单。英国则开通电话偏好屏蔽服务。

在英国，企业致电已登记免扰名单的用户，单通违规来电最高可处罚67万英镑。

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