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欧盟法案对外企投资四大新兴战略产业设限，商务部：严重关切
最后更新: 2026-03-06 19:35:51商务部网站6日消息，商务部新闻发言人就欧盟《工业加速器法案》有关问题答记者问。
问：欧盟3月4日发布了《工业加速器法案》，针对外国企业投资四大新兴战略产业，提出了一系列限制性要求，请问商务部对此有何评论？
答：中方注意到，欧盟3月4日发布了相关法案，对于外国企业投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大行业设置了强制技术转让、外资股比、产品本地含量及本地员工等限制条款，且相关限制仅适用于在上述行业全球产能占比超过40%的第三国投资者，并在公共采购领域明确提出“欧盟制造优先”。这些做法构成了严重的投资壁垒和制度性歧视，涉嫌违反最惠国待遇原则，进一步加大了中国企业投资欧盟的不确定性。中方对此表示严重关切。
中方认为，欧方以发展欧盟相关产业和推动绿色转型为由，筑墙设垒，大搞保护主义，不仅适得其反，而且将破坏规则，破坏公平竞争，扰乱全球产供链稳定。
实践证明，保护主义提升不了竞争力，开放合作才是发展正道。中欧互为重要经贸伙伴，在应对气候变化、推动绿色转型方面有着广泛的共同利益和积极的合作成果。我们呼吁欧方带头遵守世贸规则，尽快回到公平透明和非歧视的合作轨道上来，不要在破坏规则和保护主义道路上越走越远。中方将密切关注相关立法进程，认真评估对中方利益的影响，并将坚决维护中国企业合法正当权益。
欧盟上述法案针对中方的意图明显，公开数据显示，中国在电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大行业的全球产能占比均超过40%。
我国已构建起完备的动力电池产业链体系，向全球供应了约70%的电池材料、超60%的动力电池；2025年8月，国际能源署报告称，中国仍然是全球电动汽车制造中心，占全球产量的70%以上；2025年中国光伏新增装机规模继续领跑全球，占全球光伏新增装机总量的57%，截至2025年末，我国硅料、硅片、电池片、组件产能在全球所占比重分别达到96%、96.2%、91.3%和80.1%；此外，国际能源署称，在其关注的20种矿产中，中国是其中19种的主要冶炼国，占全球市场份额约70%。
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标签- 责任编辑: 陆远声
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