今年的【问诊2026中国经济】专题第三篇，上海财经大学滴水湖高级金融学院院长姚洋教授受邀分享他的精彩看法。

谈及“资本主义国家有无意识形态”这一话题时，姚洋援引了哈佛大学社会学家西达·斯考切波（Theda Skocpol）的观点，即“国家拥有自主性”，并指出这并非西方主流观点。

西方的主流看法是，国家由多种要素构成，本身没有意识形态，所谓的国家意识形态只是民众观念的集合。也就是说，资本主义国家本身没有明确的目标。

姚洋说，资本主义国家可能呈现两种倾向：

一是走向“福利国家”，最终演变为执政者与民众之间的交易：“我给你福利，你投我的票”。这已写入政治学理论模型，在实证政治学的模型里，政治本质上是一种买卖关系。 “政治市场”是美国实证政治学的主要研究范式——政客“卖”的是政策，“价格”就是选票。事实上，美国的政治整体被商业化了。

“今天我们讨论特朗普对美国政治的危害，正是因为他撕开了这一切。”姚洋说。

姚洋表示，这不是特朗普独有的“危害”，而是特朗普将资本主义政治玩到了极致。过去政客还会维持表面规矩，幕后操作；特朗普则认为，既然大家都在幕后玩，何不搬到台面上？何必遮掩？当一个国家缺乏一定的意识形态或道德水准时，政治就会走向“商业化”。这是一个美国难以解决的困境。

资本主义的另一个问题是，它容易让有权势者操纵政治，进而影响社会。

姚洋举例说，马斯克认为自己财力雄厚，可以玩政治。所以花两亿美元为特朗普助选。他为什么这么做？很简单，是为了换取利益。当特朗普表示要取消电动车补贴时，马斯克就与他翻脸；而之后特朗普同意任命他属意的人选出任NASA主任，马斯克便又恢复与特朗普的密切关系。因此，资本主义制度会让少数权势群体收买政府——政治经济学称之为“俘获政府”——为自身利益服务。

姚洋总结，在资本主义社会中，存在两种倾向：一是民粹主义，通过迎合民众获取支持；二是政府被大型利益集团瓜分。最近的爱泼斯坦案，所暴露的现象令人震惊。以往这些多在幕后进行，到了特朗普时代，则直接被掀开摆在台前。这就是资本主义国家的情况。

“社会主义则是基于理念构建的国家形态。资本主义可以说是自然发展形成的，而社会主义从一开始就是要改造资本主义，防范资本主义那些问题的产生。我们需要吸收资本主义的有益理念和实践，比如为提高经济效率，我们接受市场经济；但同时也要防止出现资本主义的弊端。”

姚洋提到，其中非常关键的一点是，社会主义国家要有明确的“理念”，也就是马克思主义中“人的自由和全面发展”。“我认为，社会主义国家的所有思想和行动都应围绕这一理念展开。”

姚洋说，这并不意味着其他思想不能存在，百花齐放是必要的；但社会主义国家本身必须以此理念为核心。我们应该关注每个人的“能力”发展，投资于民众的能力建设，让每个人提升能力、发挥最大潜力，这才是社会主义国家应有的方向。这样我们就不会陷入民粹主义陷阱，不会仅仅为了迎合民众而导致“福利病”。

另一方面，社会主义国家还需调节市场中的力量对比，防止任何人或集团拥有超越市场的力量，以此维持政治和社会的平衡。姚洋将这样的社会主义国家政府称为“中性政府”，即对所有利益集团持中性态度，从而避免国家被少数集团“俘获”。

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