环境可持续性是人工智能发展的前提。人工智能应帮助减排、适应气候变化、助力环境保护、推动可持续资源管理与优化、维护生态平衡，助益经济社会可持续发展，并与各国优先事项保持一致。开发和部署人工智能应具有可持续性，最大限度减少其对环境的影响，应对温室气体排放、能源和水资源消耗、材料使用以及电子废弃物等问题。发展中国家应把握低碳经济转型带来的机遇窗口，并通过人工智能领域的技术进步引领发展。

人工智能应保障体面劳动，提高生产力。人工智能系统有提高生产力、激发创新活力、创造就业机会的潜力，但同时也给劳动环境、工作强度和岗位替代带来挑战、关切和风险，对就业和劳动者尊严构成威胁。当前，数字平台快速发展，生成式人工智能等对就业市场的结构性影响日益显著，我们应保障全体劳动者特别是直接受到数字化转型影响群体的权力与福祉。在设计、部署及使用人工智能时应考虑人力资源的适应性和兼容性，利用人工智能等技术的优势，促进体面劳动，实现充分和生产性就业。

人工智能应成为变革教育和学习的工具。人工智能系统能够整理信息、定制个性化体验和提供建议，我们担忧，过度依赖人工智能系统可能对人类认知、决策过程及应对复杂信息环境的能力产生影响。我们致力于提升民众数字素养，特别是教师与学生的数字素养，使其能够审慎评估人工智能生成内容，理解算法固有的偏差，培养强大的知识自主意识和批判思维能力。

四、符合伦理的、可信的、负责的人工智能，造福所有人

人工智能必须具有包容性。我们认识到，在数据集和人工智能模型中，知识、文化遗产和文化价值的缺乏存在被滥用和歪曲的风险。我们重申构建合乎伦理的、透明的和负责的框架具有重要意义，例如联合国教科文组织提出的《人工智能伦理问题建议书》。人工智能系统的研发必须充分尊重各国语言、文化、种族、地理及人口多样性。我们为此应开展国际合作，来训练全面、多语种、包容的优质数据集，并培育本土人工智能人才。

必须着力减轻歧视性偏见。我们需要有力工具识别并减少错误及负面算法偏差，确保独立审计机制以维护公平，制定针对偏见风险的评估标准，避免歧视性和排他性现象。使用歧视性数据训练的人工智能系统，往往对女性、少数族裔、残障人士以及儿童、青少年、老年人等弱势群体影响最为严重。推动不同背景人员开展跨学科合作对制定标准、提升模型运行与输出的可解释性、制定切实可行的治理策略至关重要，有助于防范负面偏见，支持负责任、公平地开发人工智能系统。

必须将公共利益置于首位。我们将秉持以人为本的理念，构建和谐的人机交互关系，始终将人工智能作为提升人类自身能力的有力工具，确保人类对人工智能的最终控制权和监督权。我们将构建人类监督机制、提升人工智能决策透明度和健全有效的问责体系作为优先事项，以负责任且安全的方式推进技术研发与应用，降低相关风险，实现社会效益最大化。

必须坚持以事实为基础。人工智能生成的虚假文本、图像、音频及视频内容对信息真实性和完整性构成严峻威胁，可能引发舆论操控、社会动荡，影响公共机构公信力。我们将采取多维治理方式，提升信息完整性，强化媒体教育策略和地方传播工作，包括研发快速识别虚假信息和错误信息的工具，提升个体数字素养与批判性思维以增强网络内容鉴别力，制定明确的伦理准则与法规，在保护隐私权与数据安全的同时，满足人工智能在信息传播领域的开发和应用。

人工智能系统必须坚守安全与信任。我们认识到，需要实现人工智能安全、符合伦理、可信赖且负责任的发展，造福全人类。各国必须在遵循本国政策与安全考量的前提下，协同推动人工智能技术创新与可及性，同时应对人工智能技术引发的即时与长期风险。我们重申，携手应对并防范人工智能技术恶意应用的有关风险的重要性。应审慎设计人工智能系统及其他信息通信技术，使其能有效检测并防止技术滥用，例如欺诈、计算机攻击、网络犯罪或数据操纵等。

五、未来之路

通用人工智能应以审慎方式发展。至关重要的是，通用人工智能研究应遵循伦理准则，并以负责任且可信赖的方式进行应用，助力各国特别是新兴市场与发展中经济体的经济增长，并应对经济社会发展面临的紧迫挑战。若仅有少数实体掌控通用人工智能，将加剧不平等，催生新型技术依赖，对可持续发展带来严峻挑战。

迈向公平、包容的人工智能。金砖国家将采取共同、积极举措，为所有人创造公平的数字环境，确定共同观点，加强全球合作，推进联合国全球人工智能治理对话和国际人工智能科学小组，确保发展中国家有意义地参与相关进程并发挥作用。我们将汇集各方力量，在国际平台上推广包括上述指导方针在内的共同原则。我们欢迎各方特别是广大发展中国家为完善指导方针贡献智慧，将秉持开放态度持续优化相关准则。