应对气候变化和促进可持续、公平和包容性发展

81.我们强调致力于维护多边主义，这是应对诸如气候变化等威胁我们共同的星球和未来的挑战所必需的。我们坚定决心、团结一致，实现《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的宗旨和目标，呼吁作为《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》缔约方的所有国家恪守其现有承诺，维持并加大应对气候变化的行动力度。我们进一步重申，为实现《联合国气候变化框架公约》的目标，我们将坚定不移地致力于应对气候变化，加强《巴黎协定》的全面有效落实，包括其有关减缓、适应以及向发展中国家提供落实手段的规定，体现基于不同国情的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则。因此，我们全力支持巴西作为主席国在贝伦举行《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会，强调要依据各国的成员资格和所作承诺，在公约所有支柱下采取行动并加强合作。我们还承诺全力推动第30次缔约方大会成功举办，推动落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》取得进展。我们欢迎印度申办2028年第33次缔约方大会。

82.我们呼吁，在可持续发展和消除贫困的框架内，加强全球应对气候变化行动。考虑到气候变化的紧迫性，我们核可《金砖国家气候领导力议程》，以此宣示金砖国家相互赋能、践行集体领导力的决心，推进支持金砖国家发展需求和优先事项的解决方案，加快行动、加强合作，全面落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。我们强调，这项成果表明多边主义和全球南方合作能够构建更加包容和可持续的全球治理，创造更加美好的未来。

83.我们强调，确保发展中国家获得及时、可负担的气候融资，对于推动将气候行动与可持续发展相结合的公正转型路径至关重要。我们强调，根据《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，向发展中国家提供和调动资源是发达国家应尽的责任。我们致力于多边主义和国际合作，决心引领全球动员，构建更加公平、可持续的国际货币金融体系，通过《金砖国家领导人气候资金框架宣言》，充分发挥金砖国家经济实力和创新能力，证明富有雄心的气候行动能够推动世界繁荣，为所有人创造更加美好的未来。我们进一步重申，《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》和《巴黎协定》的目标、原则和规定，包括基于不同国情的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，必须得到遵守。

84.我们鼓励以适当方式使用互相承认的方法和标准评估温室气体排放。我们赞赏通过《金砖国家公平、包容和透明的产品和设施碳足迹核算原则》，作为金砖国家为引领实现更加平衡、国际化的碳核算体系、标准和方法设计所作出的重要贡献，强调知识鸿沟可通过进一步努力得以解决，相关原则可运用在特定领域、覆盖所有温室气体，并具有支持碳核算相关政策框架的潜力。我们注意到通过了《金砖国家关于加强气候变化相关技术的知识产权选项报告》，这是金砖成员国间具有未来发展潜力的气候变化相关合作安排的图谱，目的在于支持和加快技术发展和转移，作为气候行动的一项重要赋能手段。

85.我们强烈呼吁开展广泛合作，促进支持性和开放的国际经济体系，促进各国可持续经济增长和发展，特别是发展中国家，从而使他们能够更好地应对气候变化问题；强调为应对气候变化采取单边等措施，不应构成任意或不合理的歧视手段或对国际贸易的变相限制。我们认识到将贸易和环境维度混合的法律措施所带来的机遇和挑战，对在环境目标框架下越来越多地引入单边贸易措施表示强烈关切和反对，欢迎建立金砖国家贸易、气候变化和可持续发展实验室，作为促进贸易和环境政策相互支持的合作平台，确保金砖成员国能够更好地利用贸易共同应对单边措施，为全球应对气候变化的努力做出贡献。

86.我们欢迎通过《金砖国家气候研究平台导则》，该章程有助于加强金砖国家间科学和专家交流，分享意见、知识和最佳实践。

87.我们认可《巴黎协定》第6条为引导私人和公共投资转向气候努力提供途径，是促进更高雄心减排行动、推动可持续发展和环境完整性的重要工具。通过加强上述机制，促进私营部门参与，鼓励技术转让，补充公共资金流动。我们注意到《金砖国家碳市场伙伴关系谅解备忘录》的规定及其在促进碳市场领域合作，特别是能力建设和经验交流方面的价值。我们期待该合作方式得到实施，支持成员国的气候战略，包括补充减排努力和动员所需资源。

88.我们反对以环境关切为借口采取不符合国际法的单边、惩罚性和歧视性保护主义措施，如单边和歧视性碳边界调整机制、毁林法案、尽职调查要求、税收和其他措施。重申全力支持第28届联合国气候变化大会关于避免基于气候或环境的单边贸易措施的呼吁。我们也反对蓄意破坏全球供应链和生产链、扭曲竞争的单边保护主义措施。

89.我们承认作为能源的主要生产者和消费者的共同责任，重申承诺实现符合各国实情的公正和包容的能源转型，为所有人提供可负担、可靠、可持续的现代能源，实现可持续发展目标7。鉴此，我们呼吁金砖国家加强合作，加速实现这一目标。在此基础上，我们欢迎金砖国家能源高官委员会和金砖国家能源研究合作平台取得的丰硕工作成果，注意到更新版《金砖国家能源合作路线图2025－2030》、现行拟定的《能源服务和新型可持续燃料可及性报告》。同时，注意到2025年6月9日至10日在巴西利亚举行的第七届金砖国家青年能源峰会。

90.我们认识到，能源安全是各国社会经济发展、国家安全和人民福祉的重要基础。我们强调需要加强能源安全，维护能源市场稳定、保持多元化能源持续供应、强化价值链、确保关键能源基础设施韧性和安全，包括跨境基础设施。我们认识到，化石燃料仍然在世界能源结构中发挥重要作用，尤其是对新兴市场和发展中经济体。我们意识到，应按照气候目标和可持续发展目标7，基于技术中立、共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情、需求和优先事项，推动公正、有序、平等、包容能源转型，减少温室气体排放。考虑到应对气候变化与推动气候转型之间的内在联系，我们重申共同承诺，将根据《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，结合各国国情，以可持续方式促进经济发展。

91.我们强调需要促进融资可及性合作、扩大投资规模，以弥补能源转型融资缺口。呼吁根据《巴黎协定》及其原则，从发达国家向发展中国家划拨充足、可预测、可获得的低成本和优惠融资，以实现公正包容的能源转型，同时考虑转型金融的概念。我们强调非歧视性地进入市场、获得技术和低息融资对可持续发展至关重要。

92.我们认识到关键矿产对于发展零排放和低排放的能源技术、能源安全和能源供应链韧性具有重要作用。我们认为需要推进建立可靠、负责任、多样化、有韧性、公平、可持续和公正的关键矿产供应链，以确保资源富集国能够分享红利、实现增值和经济多元化，同时完整维护对其矿产资源的主权，以及其为追求合法公共政策目标而采取、保留和执行必要措施的权利。

93.我们认可金砖国家内部以及通过金砖国家机制开展的合作至关重要，促进全球共同实现可持续未来、推动公平公正转型。我们强调，保护和可持续利用生物多样性、公平公正地分享利用遗传资源所产生的惠益、有效落实《生物多样性公约》及其议定书和《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》具有重要意义。我们赞赏中国设立昆明生物多样性基金及所作贡献，认可该基金在支持发展中国家保护其生物多样性、落实《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》等方面发挥的重要作用。我们认可金砖国家在《生物多样性公约》第16次缔约方大会谈判中发挥的积极作用，尤其是促进资源动员。我们敦促发达国家为发展中国家提供充足、有效、可预测、及时且可获取的资金支持，并加强对发展中国家的能力建设、技术开发与技术转让，以支持生物多样性保护、可持续利用及惠益共享。我们强调，包括热带雨林在内的各类森林发挥关键作用，包括保护生物多样性、涵养水土、供应木材及高经济价值的非木材林产品、调节水循环、防治荒漠化、提供重要碳汇等。同时，我们注意到“团结护林”倡议，推动保护、恢复重要热带雨林生态系统，并实现可持续管理。我们赞赏金砖国家努力保护濒危动物。同时，注意到大型猫科动物这一物种的高度脆弱性，以及印度发起的“国际大型猫科动物联盟”，鼓励金砖国家携手共同保护大型猫科动物。

94.我们欢迎在贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会上启动“永远的热带雨林基金”，认识到这是长期、结果导向、保护热带雨林的融资创新机制。我们鼓励潜在的捐赠国宣布有雄心的贡献计划，确保基金的资本化和及时的运营化。

95.我们重申，金砖国家在可持续森林管理与治理方面经验丰富，充分利用科学研究与先进技术，在成功应对森林相关挑战与目标方面积累了良好经验。同时，我们鼓励金砖国家加强合作，开展林业及其他森林相关议题研究并分享经验。

96.我们强调在《环境合作谅解备忘录》和金砖国家环境轨道形成的其他合作机制下推进环境合作的重要性，包括金砖国家环境友好技术平台下的“金砖国家清洁河流倡议”和“金砖国家城市环境可持续伙伴关系”。随着我们认识到让社会各阶层参与解决环境问题的重要性，我们计划进一步探讨建立“金砖国家青年环境网络”的可行性。

97.我们认识到荒漠化、土地退化、干旱和沙尘暴正在对人民的福祉生计构成严重威胁，尤其是对处于弱势地位的人们，包括土著和本地社群。我们敦促发达国家提供更多财政资源，充分落实《联合国防治荒漠化公约》，加大对发展中国家的支持力度，助力其实现可持续发展目标15下的关键目标15.3土地退化零增长。

98.我们认识到，金砖国家可以在解决塑料污染、增强环境韧性方面发挥关键作用。我们将继续本着合作和共识精神，以紧迫感和团结精神参与正在进行的谈判，根据联合国环境大会第5/14号决议制定一项公平、有效、平衡的关于海洋环境等塑料污染的具有法律约束力的国际文书，将发展中国家的需求和优先事项纳入考虑，同时注意到需要提供充足的落实手段。该国际文书考虑到了各国国情、能力和承诺，同时通过能力建设、知识转移和技术转让关注有效的塑料废物管理，并确保其不会对各国经济，尤其是发展中国家的经济产生负面影响。

99.我们重申致力于在金砖国家框架下加强环境保护和可持续发展合作，维护多边主义，加强全球环境治理。制定、通过和实施所有应对气候变化、生物多样性丧失和污染的措施，包括单边措施，都必须符合相关多边环境和贸易协定的原则和规定，不得构成任意或不合理歧视的手段，也不得构成对国际贸易的变相限制。

100.我们注意到全球环境基金的治理方式亟需改革，以确保发展中国家更加平衡和公平的代表性，并符合这些国家秉持的自然资本价值。我们还支持简化程序，促进资源获取，让直接参与生态系统保护和可持续利用的相关方，比如土著和本地社群，积极参与其中，包括通过提高发展中国家话语权、改善投票机制及公平参与决策。

101.我们欢迎2025年5月14日在巴西利亚举行的第二届金砖国家交通部长会议成果，期待进一步加强交通领域对话，满足所有利益攸关方需求，提升金砖国家的交通潜力，同时在交通合作中尊重所有成员国的主权和领土完整。我们重申致力于建设可持续和有韧性的交通基础设施，认识到其对经济增长、区域联通和环境可持续性发挥的关键作用。我们强调要进一步发展城市公共交通系统，促进绿色出行，创建更公平、宜居、健康、便利且更少拥堵的城市环境。我们认识到需鼓励在城市交通中使用零排放和低排放车辆。我们强调金砖国家成员在减少航空和海运碳排放方面开展合作至关重要。我们认识到可持续航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清洁能源对减少国际航空碳排放具有重要意义。我们鼓励金砖国家根据各自国情在清洁航空能源及相关技术的开发和应用方面开展技术合作。我们强调加强合作，提高航空、海运连通性，促进海运脱碳，加强物流一体化和创新方面的合作。