据联合国新闻4月27日消息，安理会27日表决通过由日本和阿联酋共同执笔的一份决议草案，明确“谴责塔利班决定禁止阿富汗妇女在阿富汗为联合国工作”，并“重申妇女在阿富汗社会中起着不可或缺的作用”。

截图自联合国新闻网站

在当天下午的表决中，安理会15个理事国对这份决议草案一致投出赞成票，决议获得通过。据阿联酋代表在表决前介绍，共有90多个国家成为该决议草案的共同提案国，其中包括阿富汗的邻国、穆斯林国家以及世界上更广泛地区的国家。这位代表还表示，决议获得通过将向塔利班传递一个明确的信号：在妇女和女童的身影正在从阿富汗社会被抹除的时候，“世界不会袖手旁观”。

根据草案内容，决议“谴责塔利班决定禁止阿富汗妇女在阿富汗为联合国工作”，并称“这损害了人权和人道主义原则”。决议同时“要求让妇女充分、平等、切实和安全地在阿富汗参与工作”，并“促请塔利班迅速取消限制妇女和女童享有人权和基本自由，包括与她们受教育、就业、行动自由以及妇女充分、平等、切实参与公共生活有关的政策和做法”。

决议“再次要求所有各方让联合国人道主义机构、其合作伙伴、其他人道主义行为体和基本服务提供者所属人员，不分性别，均享有充分、快速、安全和畅通无阻的人道主义援助准入”。

耿爽大使在安理会表决阿富汗问题决议草案后的解释性发言

主席先生：

中国同阿富汗山水相连，中方一贯尊重阿富汗独立、主权和领土完整，尊重阿富汗人民的自主选择。中方支持阿富汗临时政府构建广泛包容的政治架构，实施温和稳健的内外政策。我们期待阿富汗临时政府采取有力措施打击一切恐怖势力，同包括邻国在内的国际伙伴发展友好交往。对于近期针对阿富汗女性参与联合国工作的禁令，中方同许多国家一样感到遗憾和关切。希望阿富汗临时政府保护包括妇女儿童、少数族裔在内的全体阿富汗人民基本权益，继续朝着符合阿富汗人民利益和国际社会期待的方向做出努力。

2021年8月外国军队不负责任撤出之后，本已千疮百孔的阿富汗陷入新的困境。国际援助大幅减少，单边制裁变本加厉，经济发展严重受限，人道局势持续恶化。国际社会应全面、客观、历史地看待阿富汗当前面临的多重挑战，寻求综合、系统的解决办法。无论问题多么复杂，保持对话接触始终是推动解决问题的正确做法，一味谴责和施压只能适得其反。

基于上述原则立场，中方建设性地参与了有关决议草案的磋商。中方赞赏地注意到，决议草案采纳了中方和其他成员的合理建议，在多个方面做出重要改进。刚刚通过的安理会决议指出：阿富汗面临人道、经济、发展、安全、反恐、禁毒等一系列挑战，必须采取措施予以应对。面对阿富汗严峻的人道和经济形势、日益匮乏的人道资源，必须加大援助力度。为推动政治解决阿富汗问题、维护阿富汗和地区和平与稳定，必须同阿富汗各方保持对话接触。这些共识应成为安理会下阶段处理阿富汗问题的指导原则。

主席先生，

中方此前曾多次就阿富汗海外资产问题表达关切，今天我要再次提及此事。美国仓促撤军后冻结了阿富汗70多亿的海外资产，迫于国际社会压力，于去年9月拿出其中一半设立信托基金，宣称将用于援助阿富汗。然而直到今天，我们只看到资产从一个账户转到另一个账户，却没看到一分钱回到阿富汗人民手中。安理会刚刚通过的决议明确要求，要帮助应对阿富汗经济面临的重大挑战，将属于阿富汗中央银行的资产用于造福阿富汗人民。我们再次敦促美方尽快采取行动落实安理会决议要求，弥补对阿富汗人民造成的伤害，而不是继续加重他们的苦难。

主席先生，

帮助阿富汗实现和平、稳定与发展，既是国际社会的共同责任，也符合国际社会共同利益。中国作为阿富汗的近邻，将与国际社会一道为此继续作出努力。我们也希望安理会发挥应有的积极作用，不要让阿富汗人民失望。

谢谢主席。