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然而一个国家是不能缺少邮政这个基础设施啊，邮政的亏损电信不想背，国家便接手过来。

1999年，国家出台了8531计划，分4年给邮政造血，分别补贴80亿元、50亿元、30亿元、10亿元，希望在五年后邮政能够凭借自身造血扭亏为盈。

那一年，顺丰正依托华南地区向全国布局物流网。

那一年，申通的网点还只有北京、广州等大城市。

那一年，韵达快递刚刚成立。

那一年，远在杭州的马云成立了阿里巴巴。

现在回头看，这些未来将会改变行业生态巨头纷纷诞生时，按理说行业爆发增长的前兆。

但就在这样的时代背景下，中国邮政分家第一年又亏了142亿。

那钱究竟花哪里了呢？其实，主要是三个地方，邮差，邮局和邮路。

中国邮政在九十年代，便实现了全国乡镇全覆盖，设有网点5.41万个，便民服务点35.5万个，74%的邮政所设在偏远的乡村。

一位邮差，一条山路，数座村寨，徒步送信邮，只为了广大人民的需求，这就是中国邮政连年亏损的真相。

社会责任是尽到了，可是这么烧国家的钱也不是办法啊。

面对自身的困境，邮政人选择刮骨疗毒进行改革，从人员到管理再到制度的洗牌，对几十年经验的彻底厘清和从头来过。

三年过后，2001年，中国邮政终于在扭亏为盈，实现盈利6085万元。

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虽然靠着国家的数十亿补贴一度账面扭亏为盈了，不过因为自身的调整期，邮政错过了淘宝带来的城市快递件第一波红利期。

庞大的机构网点和人力成本也无法让邮政能和市场化的快递公司一较高下。

在四通一达等公司在主要城市加速布局，狂飙突进的时候，中国邮政在做什么呢？

1999年，刘烨主演了一部电影《那山那人那狗》，讲的是儿子接替父亲做乡邮员工作的故事，实际上，这就是中国广大基层投递员们的缩影。

快递费差不多，大城市和偏远的基层乡村，你会选哪个？事实上，绝大部分快递公司都选择了放弃偏远农村市场。

这些市场化的快递公司，不断添置飞机和货车，主攻城市人群。

而中国邮政反其道行之，用摩托车，自行车，马车托起了基层群众的通信之路。

位居西藏最偏远的纯牧业县——双湖县，平均海拔5000米，高寒缺氧，每年有10个月的漫长冬季，最低气温达到零下40摄氏度，含氧量只有内地的40%，即便正常站立也相当于在平原背负60斤重物，被称为生命禁区。

当地邮政员工益西卓嘎在13年来，坚持每月不少于20次往返，行程总里程相当于绕赤道20圈。只为将每个邮件包裹投递到盼望着她的收件人手中。

不仅如此，她和她的三位同事们还扮演着采购员的角色，数十年如一日，帮牧民存取款、交电话费，购买生活用品，帮残障老人念报纸。

湖南郴州市桂东县寨前支局投递员黄晓青，25年来如一日，往返于80公里邮路中分散的280个投递点，投递数百万份信函报刊，零出错，零投诉。

在投递中，原址查无此人并非罕见事，可是他从不按照规定一退了之，而是利用休息时间去居委和公安查询核对，多次询问后再次妥投。

甚至是地址不详的“死信”，黄晓青也不畏艰难，凭借着认真负责的态度，让375封死信起死回生，全部投到了收件人的手中，做到了使命必达。

甘肃庆阳市镇原县方山乡投递员赵清龙，平均每天往返45公里，投送邮件55公斤，服务面积189平方公里，先后骑坏了6辆自行车和3辆摩托车。

15年来，他乡亲们维修电话500部，为村民安装调试电视接收机600台，为460多个村民维修过照明用电线路，成为乡亲们眼中的“爱心”乡邮员。

不仅如此，面对干旱少雨，农作物少，群众收入来源少的现状，赵清龙自发做起了微商，为农民们推销土鸡蛋，小米，蜂蜜，每月帮农民们增收5000多元收入，为当地扶贫事业做出了自己的贡献。

在2020年11月24日举行的全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，1689名全国劳动模范和804名全国先进工作者光荣接受表彰。

其中在邮政系统中，像益西卓嘎，黄晓青，赵清龙这样的全国劳动模范就有21名，正是无数像他们一样默默奉献的基层投递小哥为我国投递基建网络做出的贡献，中国，尤其是电商行业的发展才能如此的迅猛。

可以说，中国邮政史和中国扶贫史，在很多地方是重叠交织着的。