按照论坛传统，我想分享一下由战略倡议署评选的国家营商环境排名。现在该排名涵盖的指标从之前的70个增加到82个，这意味着变得更加详细全面，因此也更具参考价值。

俄罗斯首都莫斯科继续在该排名中保持领先地位。紧随其后的是鞑靼斯坦共和国和下诺夫哥罗德州，这两个地区今年的指数增长幅度最大，并列第二；而且它们当前的投资吸引力指标超过了莫斯科去年的水平，这表明达到领先地位的基准在不断提高。在改善投资环境方面，我们不能停滞不前，必须始终向前看并设定新目标。

排名第三的是莫斯科州和巴什科尔托斯坦共和国。总体而言，过去一年有57个地区的综合指数有所提升。特别值得一提的是车里雅宾斯克州、特维尔州、斯摩棱斯克州和卡卢加州，以及沃罗涅日州、萨拉托夫州、萨哈林州、新西伯利亚州和利佩茨克州，还有阿尔泰边疆区——它们的增长速度最高。

我祝贺我们的同事们，祝贺各地区团队取得了这些成果，并祝愿所有地区在这一重要领域取得进一步的成功。让我们对他们的成就表示赞赏！

正如我之前所提到的，除了支持投资之外，我们还在改善日常商业运营的条件。众所周知，这涉及从公司注册到解决破产事宜的诸多任务。

政府与企业家、行业专家以及战略倡议署的同仁们共同发起了一项全面倡议，以制定国家营商目标的模型。我要强调的是，该模型在基于国际经验的同时，也考虑了我们的具体情况和国家发展目标，该模型预计将在今年9月前完成。

这个模型涉及的内容是具体的、可衡量的，让企业能够切实感受到的变化。例如，到2030年，我们的目标是将电网连接所需时间减少近一半，并将准备和提交税务文件的时间减少三分之一以上。

国家模型的基准是，到2030年，根据更新后的国际评估方法，俄罗斯的营商环境排名要进入全球前二十，并成为金砖国家伙伴和朋友们的榜样。

最为关键的是，良好的营商环境必须助力我们拓展并稳固经济基础，使其更具韧性与活力，核心在于扩大产品和服务的产出规模，并在本土及全球范围包括国际市场进行推广，借以推动出口贸易。

我需要着重指出的是，国内工业、农业、服务业以及众多其他行业的竞争力构建，务必要立足于我们自主研创的技术方案之上。

这代表着结构转型的第三大方向：俄罗斯经济急需提升科技含量。这不只是愿望，而是当下乃至未来的迫切需求，是我们追求壮大所必须应对的挑战。而目前我们正稳健前行。

我们必须全面开启国家科技发展的崭新阶段。在此过程中，关键手段应当是确保锁定技术领先地位的国家项目。这些项目已在今年启动，我与同僚们达成共识，将对这些国家项目的相关举措予以更新且扩充。

到2030年，俄罗斯公共与私人研发经费总投入必须增长至GDP的2%以上。私营企业在这一过程中扮演着特殊角色，其在相关领域的投资至少要实现增长一倍。

在此背景下，我想强调以下几点。近二十家发展基金及机构致力于推动俄罗斯经济的科技现代化进程。然而，各行其是的情况仍普遍存在，各基金与机构有着各自的方法及路径。于是，企业家们不得不针对相同的技术文档及其他文件资料采取多样化的处理方式。

另一方面，发展基金与机构之间争夺相同项目的情况时有发生。竞争有积极的一面，但在这一特殊领域，“部门式”的竞争对实现目标没有益处，相反只会降低财政与组织资源的效能。

就在不久前，我们依托战略发展和国家项目委员会设立了一个专门工作小组，由俄罗斯对外经济银行董事长伊戈尔・舒瓦洛夫领衔。我要求该小组成员对各发展基金与机构的科技活动展开深入分析。

他们的工作目标是剔除职能交叉重叠的部分，统筹各发展机构的工作步调，并制定商业扶持流程的统一规范，涵盖从专利注册直至高科技产品批量生产的各个环节。

值得一提的是，过去两年间，国内企业以及科研机构提交的专利申请量实现13%的增幅，这一数据令人感到鼓舞。光学以及计算机技术、消费品、药品等领域的专利申请增长态势尤为明显。

俄罗斯斯科尔科大的学生们钻研新兴科技专业，包括5G、无人机、机器人、量子计算机等等。观察者网

不过，关键不只是研发出解决方案，更在于迅速将这些成果以商品与服务的形态推向国内外市场，满足市场需求，进而提升生活品质，使民众生活更加舒适与便捷。

一旦达成共识后，政府部门的同事要亲自监督各自职责范围内创新技术的实施情况，并优化监管框架，以支持有前景解决方案的试验、测试和规模化应用。

此外，我认为政府应编制一份关于国家技术发展动态的年度报告。该报告应评估当前技术自主水平、技术领先领域的突破性创新，以及这些创新在各经济领域的应用速度。

遗憾的是，目前科学和学术领域发明的商业化率仍然较低。例如，在大学和研究机构创办的小型创新企业中，仅有百分之一的发明得以实际应用。我要强调的是，这一数字太小，显然是不够的。教育机构、研究机构和商界之间必须开展更积极的合作，我们必须帮助它们建立联系。

我们有一个名为“创业大学”的计划。在该计划框架下，经验丰富的商界人士与学生在大学设立的专门工作坊中合作，开发前沿技术解决方案和产品。

我们已经看到了初步成果：这些项目吸引了超过2.7亿卢布的预算外资金，今年参与该项目的大学数量将翻倍。

我提请政府考虑扩大这一机制，并针对从项目构思到独立企业创办，以及科研机构、大学与实体经济企业建立合资企业的所有阶段都要与相关方建立合作。

我还有一个观点要重点说明：我们有必要扩大知识产权市场，特别是通过扩大以专利和商标为抵押的贷款机会。这些资产应成为真正的商业资产，帮助吸引资金用于创建或扩建设施。

顺便提一下，俄罗斯目前拥有约一百万个有效商标。仅去年一年，俄罗斯企业家就注册了近7.7万个新品牌，主要集中在轻工业、软件、日用化学品等领域，这一数字较上一年增长了12%，这是一个显著且坚实的增长。我们将继续支持俄罗斯新品牌，例如一个月后，我们将在莫斯科公布“了解我们的品牌”竞赛（Знай наших，Znai Nashikh）的下一轮结果。

参与该竞赛的申请中有很大一部分来自中小企业，而这些企业尤其需要推广和进入新市场的机会。如今，小企业、个体工商户或来自小城镇、乡村的手工业者，都可以通过电商平台为自己的产品或服务找到客户，这在过去几乎是不可能的。这类平台的受众和客户群体正在稳步增长，不仅在俄罗斯、在全球范围内也是如此。

与大多数依赖全球平台的国家不同，俄罗斯拥有成功的本土数字市场范例。这是俄罗斯企业取得的实实在在且意义重大的成就，是我们完全有理由且应当引以为傲的。

我们将继续创造条件，让俄罗斯数字平台得以成长并与国际巨头竞争。目前已经有一项法律草案制定完成，这将是构建平台经济现代监管框架的第一步。我恳请国家杜马加快通过该草案。

但我必须指出，数字平台行业也存在问题，包括不公平的商业行为、违反竞争规则以及数据滥用。我要求总统办公厅的同事们与政府和行业代表一道，在跨部门工作组的框架内讨论这些问题。

请对传统线下零售业态的现行监管进行彻底分析，即实体商店、零售连锁等。这些监管规定中许多已过时，它们是在另一个技术时代制定的，根本无法适应当今的挑战与机遇。

最后，数字市场平台掌握着海量的市场数据，能够洞察企业的运营健康状况。它们清楚企业需要何种支持，无论是广告推广、产品分销、人才招聘，还是获得贷款的渠道。

必须充分利用这些机遇推动全国中小企业发展。我在此恳请政府制定相关方案，以协调对接数字平台与国家现有商业扶持工具（包括信息类及其他支持工具），并推进中小企业公司的金融与担保机制建设。

此外，需采用独立自主的解决方案（包括数字化方案）强化外贸基础设施，具体涉及物流、保险及支付系统领域。

我国已上线国家电子运输单据系统。所有主要的公路货运单据（如货运单、行车单）现均可实现电子化签发，每月签发量超150万份。

我们将推动俄罗斯全交通网络的数字化转型与平台化解决方案应用，覆盖公路、航空、铁路、内河及海上运输领域，并着手构建国家数字运输物流平台。

在此现代化技术基础上，还将重点发展贯穿我国领土的国际交通动脉，包括从圣彼得堡经摩尔曼斯克至符拉迪沃斯托克的跨北极运输走廊等。

在支付基础设施建设方面，我们将继续与金砖国家同仁紧密合作，构建高效、可靠且独立于外部干预的机制与服务体系。

当然，各国在国家数字货币创设与流通领域的经验在此过程中至关重要。俄罗斯相关试点项目已实施近两载，完成了账户开设与注销、自然人与法人账户转账、商品服务支付等核心操作。

当前任务是推动数字卢布在民众、企业及银行间的普及应用。我想请中央银行与政府加快相关程序推进，明确我国金融领域向新技术发展阶段过渡的时间节点。