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戴雨潇:西方国家为什么要将大麻合法化
先谈谈数据问题。这类调查通常都是通过问卷的形式进行(询问青少年过去一个月是否有吸食大麻),这种统计方法本身就存在一定的人为误差。关于科州大麻合法化前后青少年吸食大麻人数的变化有多份调查,不同的调查得出的结果并不一致。比如科州卫生部今年8月发布的最新调查显示,在2013-2019年期间,该州青少年吸食大麻的比例并未发生显著变化。
科罗拉多州卫生部《健康儿童调查》数据显示该州青少年大麻使用人数在合法化之后并未发生显著变化,紫色为科州高中生,蓝色为科州初中生,橙色为美国全国高中生,黄色为全国14-17岁儿童(图源:CDPHE)
过度关注大麻合法化之后吸食人数的变化会导致研究者忽略了其他相关的社会因素。科州的调查显示,合法化之后,有越来越多青少年开始由抽大麻烟(smoking)转为食用大麻制品(ingesting)或吸入蒸发的大麻浓缩液(dabbing),后两种吸食大麻的方式更可能导致过量摄入以及产生更强的精神依赖。
英国国民保健署署长西蒙 · 史蒂文斯认为,大麻合法化会让青少年误以为大麻是安全的,有充足的医学证据表明使用大麻会增加抑郁症和精神分裂等精神疾病的发病率,对正在发育的大脑会造成更多损害。科罗拉多的数据支持这一看法,在合法化之后有越来越多的青少年认为“长期吸食大麻不会造成健康损害”。
加拿大公共卫生局和滑铁卢大学的学者在论文中指出,在加拿大关于大麻合法化的全国性讨论以及医用大麻使用越来越容易可能鼓励了更多的青少年在大麻被正式合法化之前数年就开始接触和吸食大麻。美国儿科学会明确表示大麻合法化对儿童没有任何好处,加拿大医学会一直在奔走呼吁国会否决合法化法案或提高购买大麻的年龄限制,可惜这些专业人士的意见最终都没有得到社会和政客的重视。
三、大麻合法化会帮助打击黑市
这就牵涉到大麻合法化支持者的又一个主要观点——大麻合法化可以有效打击黑市,进而遏制黑市交易滋生的暴力和犯罪。将非法交易合法化的措施是否一定能挤压黑市的生存空间进而使其渐渐消亡,这是一个颇有争议的社会理论问题。过去很多经济学家通过研究象牙等违禁动物制品的交易发现不同的政策和实施细节以及野生动物种群特性都对结果有很大的影响。
至少对于大麻来说,历史的经验较为明确地告诉我们合法化似乎并不是一个打击黑市的好办法。美国科罗拉多州在将大麻“合法化”之前也声称此举可以有效打击大麻黑市。但科罗拉多州执法部门表示,现实和立法者当初的臆想完全相反。在“合法化”之后的四年时间里,黑市不仅没有消失,反而还在继续蓬勃发展。
即便科罗拉多现在有超过500家“合法”大麻商店,仍然有大量的犯罪组织在科罗拉多州种植大麻然后走私到其他大麻不合法的州进行贩卖。调查人员发现,在“合法化”之后,州法对于大麻相关的行为整体来说变得更为仁慈了,所以大麻贸易也变得更加活跃了,这给执法人员带来了巨大的困扰。
美国缉毒局特工保罗 · 罗奇说,他现在要把15%的时间花在处理非法大麻买卖上,是合法化之前的三倍,“科罗拉多现在已经成了美国的大麻之都。全国各地的贩毒组织开始在科罗拉多州开设商店作掩护,然后将毒品偷运回其他州以惊人的利润出售。”
在大麻合法化之后科罗拉多州的大麻黑市繁荣发展,联邦缉毒局在科罗拉多丹佛市发现大量非法大麻种植中心,这些大麻很多被偷运到其他大麻尚未合法化的州出售(图源:CBC)
大麻市场研究公司BDS Analytics对已经推行大麻合法化的几个州的调查显示,2018年俄勒冈和华盛顿州有超过一半的大麻销售是来自非法渠道,加州约有78%的大麻来自非法渠道,麻省则高达九成。导致这一结果的主要原因是合法渠道销售的大麻价格过于昂贵,所以很多人依然会选择找以前熟悉的非法卖家。
在加拿大推行全国大麻合法化之后,英国《卫报》记者深入采访了几位多伦多“资深非法大麻交易商”,询问他们对新政的看法。一位名叫雷的“大麻个体户”的观点十分典型,他认为新法案的出台只会让他的生意变得更好。
目前加拿大政府加强监管的方式是关闭一些树大招风的无牌照大麻商店,而这些商店正是黑市中数量庞大的“个体户”的主要竞争对手。“政府也就管管犯罪组织,像我们这种做点小生意的当地非法大麻贩,警察不会找我们的麻烦”,雷轻松地说。
此外,政府销售的合法大麻中THC(大麻中的主要精神活性成分)含量会小于20%,很多人不满足于这个浓度,这也会提供黑市存在的依据。
另据《今日美国》报道,科罗拉多州的“大麻合法化”政策还会助长了周边其他州的大麻黑市。据大麻市场数据分析公司绿浪咨询统计,2016年全美只有16%的大麻来自合法渠道。科罗拉多州检察长辛西娅 · 科夫曼坦言:“合法化不能阻止犯罪。你只是让那些想赚钱的人更方便赚钱了。我们所做的只不过是在帮他们的生意打掩护。”
标签- 原标题:戴雨潇:西方国家为什么要将大麻合法化 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 赵珺婕
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