此外，极右翼政党一个基础性政策倾向是本国利益优先，只有这样他们才能获得足够多的选票支持，其背后的政治底色是民粹主义。然而，一旦以民粹主义来指导政策，就会出现互斥的问题。假如极右翼政党在欧洲各国都上台，都推行本国利益优先的政策，那么连欧盟还能不能存在都要打上一个问号。

从这个角度来说，欧洲议会的选举本身也是对极右翼政党的一次考验，考验他们能否适应这两个变化，能否迈过这些坎。否则，就算支持率与议席上升了，其上升空间也是有限的。

观察者网：一般认为，欧洲议会对欧盟外交政策的影响较弱。这次选举“右倾”的趋势会在多大程度上影响欧盟的对外立场？

崔洪建：本次欧洲议会选举会成为看点的另一个背景是，今年是超级选举年，除了欧洲的部分国家，美国在11月会举行大选也是一个关键因素。

目前欧洲主流政治党派最担心的问题是，随着欧洲议会右倾政治力量的做大，万一11月美国的特朗普上台，将会形成所谓大西洋两岸反建制政党之间“同频共振”的现象，这对欧洲中间派政治势力来说是最糟糕的结果。所以这次欧洲议会的选举，肯定对欧美关系会产生溢出效应。

此外，这种情况下还可能出现一个很矛盾的现象。之前特朗普当政时期，美国共和党内部的反建制派与欧洲极右翼政党之间存在相互呼应。如法国的勒庞，荷兰的维尔德斯等部分政客甚至以“欧洲的特朗普”自比。但这是在双方都没有同时执政的前提下。

如果将来双方同时做大，又可能产生新的问题：美国的特朗普强调“美国优先”，而这些欧洲的极右翼政党也强调本国利益优先。这种情况可能会给欧美关系带来非常复杂的影响，并不是一个单纯的好坏问题。一方面，双方有相似的政治理念，但是这种政治理念所决定的政策又是相互冲突的。

观察者网：这次欧洲议会的选举结果对中国有何具体影响？

崔洪建：首先，欧洲议会选举结果不会比较直接地反映在欧盟的政策，尤其是对华政策上。它首先是欧洲内部的一个政治变化，是其内部许多问题的体现。一般来说，极右翼政党的对外政策主张往往不够鲜明。因为他们大多是基于内政问题来挑战欧洲的主流政党。他们唯一比较方便涉及的对外政策议题就是移民和难民问题。但这在他们看来也是个内部问题。

政治立场中间偏右的欧洲人民党党团“领衔候选人”冯德莱恩（中）接受党内同僚祝贺 图自：视觉中国

其次，欧洲议会选举结束后的情况会比较复杂，很难迅速得出一种简单的结论，认为极右翼政党的壮大会给欧洲对华关系带来好或者坏的影响。部分被贴上“极右翼”标签的政党或执政党，其实对华关系也不错。比如德国选择党就有比较亲华的因素，当然也有部分极右翼政党对华态度比较消极。对此，还是要考虑欧洲各国的极右翼政党对形势的看法，包括对自身政治利益的判断，未来还要观察他们在各方面协调与竞争的结果。

观察者网：具体到经贸关系层面，美国以特朗普为代表的右翼民粹主义势力，对中美经贸关系中逆差与赤字的问题十分不满。欧洲极右翼政党是否也可能在经贸问题上有类似的主张？

崔洪建：从宏观层面来说，如果欧洲政治变得越来越保守右倾，那将意味着它的孤立主义、保护主义色彩进一步提升。但是涉及到具体问题，欧洲各国的表现是复杂的。毕竟，右翼或极右翼政党的主张之一是强调保护本国利益。而不同国家对此会有不同认知，有的国家认为只有保护主义才能捍卫本国利益，主张把中国商品排除出市场，以保护国内就业。但也有政党主张，要发展本国经济、解决就业问题必须同中国合作。

虽然欧洲的极右翼政党有自己的党团，分享一些相似的政治主张，但是彼此在政策层面有很大差异，不能一概而论。一方面，现在同中国关系较好的国家，比如匈牙利，他们的执政党被欧洲主流政治贴上“极右翼民粹”的标签；另一方面，要对中国发起反补贴调查，甚至威胁要打贸易战的，反而是部分欧洲国家的主流政党。这个矛盾又该如何解释？

另一个明显的例子是，意大利总理梅洛尼在参选期间引发了许多欧洲观察家的担忧。她的政党不仅被贴上了“极右翼”的标签，甚至被认为与纳粹有历史关联。但是梅洛尼在意大利上台后，大家发现她的政策方针并没有朝极端化的方向走，反而是对所谓传统欧洲右翼政治的一种回归。在国内政治层面，梅洛尼的意大利符合了欧洲政治主流的趋势，但在对华政策上又出现了一定退步。

目前欧洲的政局变化非常复杂，许多所谓的“极右翼政党”实际上是被贴上的标签。不管外界怎么说，所有的欧洲极右翼政党都认为自己在代表变革，他们不认为自己是“反动派”。所以，欧洲政治的右倾趋势，也不能简单地被放在前进或倒退、进步或保守的二维框架内来看待。

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