不满又如何，没得选

在过去大半年时间内，尹锡悦政府整体的政策特征就是特立独行，所谓的“My Way”，无论是打压工会还是劳动改革等一系列措施，都极其我行我素。他的策略就是尽量少谈争议大的事情，先从绝大多数老百姓深恶痛绝的事情开始着手。比如工会，其实有不少韩国民众认为工会天天闹来闹去，对国家一点贡献都没有，于是尹锡悦首先打压工会，工会威胁罢工，政府就回应“有本事你罢工，我把你补贴给停了”。尹锡悦政府通过此类强硬方式去解决一些社会问题，确实在短期内能够赢得某一批人的支持，尤其是右派基本盘。

其实从某种角度来看，尹锡悦的这套做法、乃至韩国政党斗争，有点靠近台湾地区的“风气”；民进党上台后，一手清算下野的国民党，一手党政不分、利益互换，以培养个人派系，同时挑选热点社会议题来满足部分人的需求，拉抬自己的支持率。

笔者在与韩国媒体朋友和专家交流此事时，大家较为一致的立场是，当下韩国社会的反弹情绪肯定会很大，但也可能下届新政府上台又会作废。另一个大家普遍的认知，是协议达成背后有美国力量。

这恰恰是韩国人最受不了的问题，而且前脚协议刚达成，后脚美日就立即表态。有韩国人称，当年朴槿惠签署日韩慰安妇协议之后，奥巴马的表态速度都没有现在拜登这么快。当然，一部分韩国人也明白，美国有意通过该协议将韩日绑定。相较于奥巴马时期的“重返亚太”战略，现在的拜登政府将美日韩三边同盟关系收得更紧，更迫切地希望日韩能摒弃前嫌，成为三边同盟的两大稳定支柱。

当然，韩国社会和国民的心态也在发生变化。经历这些年国际地缘局势的剧烈变动，尤其是俄乌战争的爆发，社会对周边安全形势的认知、对美日的态度、对中国的立场等等，都产生了极其微妙的改变。

在强征劳工赔偿政策宣布后，不少人怀疑韩国街头是否会重现像当年那样声势浩大的“反朴”场景？但假如了解了前面提到的这些变化，就会明白这种场景显然是不会重现了。

当下的韩国和朴槿惠时期的韩国有一个很大差异，即媒体刻意缩小美国在相关事件中的影响，因为这里面有一个尴尬问题：如果你公开反美，就会立刻遭到攻击“那你是要亲中”吗？于是，主流意见就成了反日。

2022年5月20日，拜登在尹锡悦陪同下参观三星电子平泽园区。图自澎湃影像

不过，这也不代表韩国舆论立场完全一致。比如，近日美国公布的《芯片与科学法》以数百亿美元补贴来试图吸引全球最大的半导体生产商赴美，但严苛的补贴条件让韩国半导体厂商、乃至政府官员极度不满。韩媒批评政府尸位素餐，甚至有社论直接写道，美国打了韩国一巴掌，但韩国也不敢靠近中国。韩国社会即便对美国有不满情绪，也难以形成一股高涨的热情，因为眼前他们也没有其他选择——尤其是这两年来，已经强行绑定站队了。

这种无奈，同样反映在对日、对华政策上。强征劳工赔偿政策公布后，其国内指责尹锡悦政府的外交完全失败；今年初韩国政府出台对中国旅客的入境限制，民间高度质疑政府作法；韩国对华贸易出现持续赤字，民众对政府行事方式也强烈不满，但问题是没有办法做更多的事。何况，下一次选举换人，还得在两三年之后。

当然，对于韩国的这一声明，美日评价自然甚高。日本主流媒体如朝日、读卖等表示，现在到了日本呼应韩国的时候。而日方在表态中也明确提及，日韩有望重启半导体制裁谈判一事。

本质上，重启半导体制裁，是日韩互找台阶下。对韩国来讲，日方表态动摇其根本立场，因为韩国官方一直强调责任不在己方，是日本无理强加，韩国要去WTO起诉。而日本官方立场则是，强征劳工赔偿是一码事，半导体是一码事，之所以对韩国制裁是因为韩方物资管理有问题。双方的话都有偏差，恰恰说明此事本身就是政治操作。

就制裁本身，虽然给韩国半导体企业确实带来了很多不必要的麻烦，但最终是雷声大雨点小。一些大型企业想办法绕过制裁，比如有些日本材料企业在韩国或第三国办厂，再比如韩国本土的一些材料企业，也趁此机会通过了三星或海力士的可靠性测试等等。表面看起来一片平静，双方在台面下还是做了不少工作。

反倒是如今美国的补贴法案，在韩国业界引发的争议很大，如果法案最终通过，韩国企业其实也没必要去美国办厂领补贴了，因为最终美国还是可以通过相关规则，变相从厂商所得盈利中收回补贴。再如，此前美国一直试图撮合“芯片四方联盟”，韩国对此犹豫不决、拖延表态，但最后基本是逃不过的。可见问题核心在于，韩国可以抱怨，但无法跟美国真正强硬。

此外，韩国半导体产业本身也在经历艰难时刻。今年以来，半导体出口量大跌、库存创新高，行业本身的供需问题正在面临深度调整。厂商从决定投资研发，到生产、调试等等，本就需要极其漫长的过程。同时，由于全球经济不振，市场对科技电子产品的更新换代需求也在下降；外加产能分配问题，韩国半导体企业现在不太敢在中国工厂进一步投资，陷入“不敢撤、也不敢投”的窘境。

所以，对于日本解除对韩限制这件事，韩国业界已经没那么敏感了，但他们也承认如果能恢复正常，日本产品确实更稳定一些，也就仅此而已了。

问题是，尹锡悦是听专家话的人吗？

尹锡悦政府是在一步步地被推着往前走。

现在韩国流行一个词，叫“尹核关”，意思是尹锡悦身边的关联人士。这段时期以来，媒体有时会突然报道一条新闻，比如尹锡悦对某人很不满，信息来源就是尹锡悦身边相关人士，久而久之在右派内部有一批对尹锡悦不满的人，就将矛头对着这些泄露消息的人。但是时间久了，有不少征兆显示，所谓的“尹核关”也有可能就是尹锡悦本人，甚至曾经担任国民力量党党首的李俊锡就曾公开指责：哪有什么“尹核关”，“尹核关”就是尹锡悦本人，这些媒体消息就是尹锡悦自己放出去的。

从国民力量党党内的人事面貌来看，和尹锡悦真正有交集的人并不多。尹锡悦在政界的根基本身很脆弱，之所以会采取很多强势手段就是这个原因，同时也导致他不得不在很多时候依赖政客。当然，这些政客也依赖依赖尹锡悦，以前右派阵营有亲李明博、亲朴槿惠的，但现在这些前山头都不在了，这批政客也有另寻靠山的需要，于是双方就达成了某种利益默契。所谓的“尹核关”，在党内充当了一种筛选亲密人士的机制。

以上是对内，从对外来讲，因为尹锡悦在国内的民意基础不高，毕竟只是以极其微弱的优势当选总统，再加上没有从政经历、政界根基薄弱，所以他也需要对美保持紧密，明示或暗示自己背后有美方支持，再以此到右派阵营中集结自己的力量。

但是，尹锡悦的外交团队又没有完全表现出倒向美国的态势，他暂时还不太愿意和中国的距离拉得太远。比如，去年佩洛西在窜访台湾前到访韩国，尹锡悦并未亲自出面会见；但他在缓和日韩关系、加强美日韩三边同盟上，又顺了美国的意思。有一点，往前走两步再往后退一步的意思。

不过，美日韩同盟的紧密，对中国来说确实是一件不那么令人舒服的事情。一方面，美国在背后大力推动，也就意味着美国在东亚的干预势力越来越深；另一方面，日韩靠拢，美日韩三角收紧，也就意味着中日韩三边关系松散，近期韩方提出日韩要重启元首外交，在韩国有个专门用词叫“suttle外交”，即“穿梭外交”，意思是要像班车一样，时不时往来。相较之下，中日韩三国政府首脑会议已延宕多年。

3月9日，日本政府宣布，韩国总统尹锡悦将在3月16日、17日访问日本。时隔12年，日韩恢复首脑互访

要知道，日韩能够走在一起，其实还得靠美西方的那套价值观外交，否则没有其他东西可以让他们走到一起。就像这次日方提出重启半导体材料谈判，韩国的经济团体会出面说一句欢迎，但企业实际感受不大，因为日韩之间本就存在比较明显的产业重合。

当下，韩国政经学者有一个观点，就是韩国早晚要站队，现在政府能做的就是尽量往后推，能拖一天是一天；尹锡悦应该走更实际的外交路线，而不是像现在这样遵循价值观外交，这种外交过于危险。

但问题是，尹锡悦是听专家话的人吗？

或许，更大的问题是，又有多少韩国民众意识到自己的国家正在面临抉择呢？特别是那些成天忙于内部政争的政治精英，又有多少人意识到危机？或者说，即便意识到了也假装不知道。

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