观察者网：您曾经在演讲中提到，新世界秩序正在形成，您觉得俄罗斯、中国、美国、欧洲、全球南方国家将分别扮演什么角色？

安德烈·科尔图诺夫：这要从两个维度来分析：

首先，新的世界秩序是权力的重新分配。现在比较流行的说法是，我们正在从单极世界转向多极世界。这并不是说美国一定会变弱，而是其他国家的实力在增强，比如中国和印度，都变得更强大了。世界已经无法回到到25年前的体系，所以新世界秩序反映了新的权力平衡。我们知道，现存的国际金融机构主要反映的是西方的利益和优先权，投票权的结构使得西方国家比非西方国家更具优势，这一点必须改变。

第二个很重要的维度是，权力中心是如何相互影响的。因为即使走上了多极世界，也并不意味着稳定和安全，如果这些“极”一直在相互争斗，那也没有什么好的，到时候可能会有人说，也许双极更好，他们会比在多级世界中更容易达成一致。

我们从多极化走向多边主义，这关系到如何通过全球性、区域性和其他的多边结构加强全球治理。这不仅仅是从单极世界向多极世界转变，还需要重塑多边主义。这并不容易，因为历史上有很多我愿意称之为“准多边主义”的结构，他们看起来是多边的，但实际上并不是。

以北约为例，它似乎是一个完美的多边主义，所有国家都有平等的权利，但归根到底，制定游戏规则的还是美国。北约正在选新秘书长，该组织有正式的程序，但最终还是会由美国做出决定。这就是为什么我称其为“准多边主义”，它具有多边形式，但实际并非如此。

我们必须重塑多边主义，但这很困难，因为很多国家只愿意与和自己有相同的价值观、原则和结构的国家建立多边关系。但是，这个世界正在变得越来越多样化，这就意味着世界上有很多在政治制度、社会制度、传统、文化等方面截然不同的国家。因此，关键是要提出一种让所有不同的参与者都能接受的多边主义，同时也能高效地处理具体问题。

观察者网：此前，俄罗斯瓦格纳事件引发关注，您觉得这件事对普京、俄政府和俄罗斯特别军事行动产生了怎样的影响？

当地时间2023年6月24日，瓦格纳集团负责人普里戈任从俄罗斯南部军区司令部撤离。图源：澎湃影像

安德烈·科尔图诺夫：我不确定这场叛乱会是否对军事安全产生重大影响。但因为事件发生时，瓦格纳部队已经被从前线撤走，所以我不认为俄乌战场会立即发生变化。

但这次事件向俄罗斯领导层发出一个非常重要的信号：其无法承受平行结构的后果，一切都应该置于单一管辖之下。应该非常小心，不要给各种自治机构留下主张自己规则的空间。

此外，在国家优先和私人优先之间必须确立清晰的界限。瓦格纳说到底是一家私营企业，它有自己的商业利益，必须获得利润。瓦格纳试图获得一个独立于俄国防部的单独预算项，成为了这段关系的主要障碍，这是非常危险的。

观察者网：您认为该如何解决这个问题？

安德烈·科尔图诺夫：我认为统一的指挥是必不可少的，每个军人都该向俄罗斯国防部和总参谋部汇报，而不应该有任何涉及私人利益的自治机构。但可以发现，瓦格纳很受欢迎，因为瓦格纳能够揭露军事等级制度中的一些现实问题，例如官僚机构太多、指挥链太长、优柔寡断，以及在特殊情况下涉嫌腐败的问题。如果仅仅因为这些问题是瓦格纳揭露的，就选择忽视，这种做法是完全错误的，必须采取措施解决这些问题。

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