北岳区号召“一把糠一把菜”运动，一个月中，四专区曲阳的三个区已募到红枣1191．5斤，糠352．6石，菜4624．5斤，粮59．75石，钱4212元。大麦面86斤，救济灾民339户；五专区的平山、灵寿两县募到粮460石，款11508元。冀西群众募粮8377大石，糠1693石，米24507斤，菜3000斤，边币20万元。⑸边区在开展互助的同时还指出：“警惕出现过左的行为，出现吃大户，保证富裕户（地主、富农）自愿的原则。”

浑源地主宋士旺、张永实42年被日寇以私通八路为罪名抓进监狱，百般拷打，最后分别以五百元、一千三百元现洋出狱。当地许多地主、士绅纷纷来到解放区，现实教育了他们，灾难面前阜平一个地主一次捐洋一千元，还积极捐款捐物。有背叛阶级利益之个人，无背叛阶级利益之阶级。老话讲“救急不救穷”，“赈借粮”是被动的，而开展纺织、运输、加大农业生产的投入是主动的。

1942年边区妇救会组织妇女开展纺织

组织合作社开展纺织业自救

合作社不仅使人民免于商人的盘剥，增加了经济收入，而且合作社在救灾中也起到了积极的作用。

边区合作社也出现过账目不清、贪污、干部缺乏群众思想单纯谋利的行为，1942年边区开始整社，冀中区合作社发展的很好但五一大扫荡大部分合作社被摧毁，冀中合作总社转移到北岳区，干部也调入北岳区，这加强了北岳区合作社干部队伍，同时积极培训合作社干部，北岳区合作社开始走向正轨。

1942年边区单给冀西合作社贷款4200万。通过合作社把贷款发到农民手中，开展生产自救。

日寇为达到其以战养战的企图廉价收购棉花，低价倾销“洋布”。日本出产的洋纱一小捆（八斤多）57-70元，棉花每斤1.2-1.4元，从一斤棉花到一斤线日寇就能攫取7元多利润，统计每年边区输入的棉制品和棉纱占边区入超的39%-50%。⑹

边区一方面禁止棉花“出口”，一方面鼓励妇女参加纺织。38年边区大会成立就提出：“鼓励农民家庭妇女从事纺织业。”1939年春平西地区妇救会号召广大妇女“每人养一只鸡，三人养一头猪，每人种五棵棉花，多种树。”

山区妇女没有纺织的习惯加之劳动观念淡薄，“虽然纺线不算一种难的技巧，可是死心眼的妇女就认为太难了，所以有受气的啼哭的，打架的，也有请人代纺的。”曲阳县妇救会针对妇女爱占便宜由妇救会发一斤六两棉花交一斤线。

经过妇救会的推动大部分妇女学会了纺线和编草帽。纺出了二千余斤线交与合作社织布。1938年是推广纺织阶段；1939年开始兴起；1940年到1941年是推广先进纺织工具阶段；1942年山区妇女开始大规模土布纺织。

边区非常重视新技术的开发应用，先后发布《奖励生产技术条例》、《关于奖励技术发明的指示信》和《优待生产技术人员暂行办法》，从制度上对生产技术人员的生活待遇予以照顾，对他们所做的各种技术的发明、创造奖励，对有发明创造但是边区不能生产的，而且需要从敌占区进口的商品，边区给与贷款支持。

“裕华工厂”技师于1940年设计了四四线纺纱机，每架成本不过一百五十元，纺出的纱质量不次于洋纱，通过测算平均一个月能赚60元，三个月就能赚出一家纺车的钱。1941年又研制成功脚踏织布机，新技术的诞生促进了纺织业的发展。

妇救会干部发挥了模范带头作用，完县东安阳村的妇救会主任刘锦荣抗战前家庭生活就比较富裕，抗战爆发后，依然关心生产，“她为了开展生产救灾工作，勇敢地挺身出来组织全村的纺织。三十二架织布机子，六十三量纺车，在全村妇女的手中转动起来了。

她还拿她自己精明的技术和亲身参加的精神，使全村的成品每次都能得到了头等工价。在涞水县，妇救干部首先学习了纺织技术，进而带动了其他妇女，县区干部先学会以后，在各区妇救安放一辆纺车，由区干部亲手交给妇女纺线。现在各区已有很多妇女订做纺车，争先来学。

在训练班中，妇女们学会了纺织技术，为纺织运动的迅速开展奠定了坚实的基础。合作社将纺车、棉花赊给农妇，待纺出线后再收本钱。纺二斤布的原料加工资约66元，卖120-130元，利润80%归纺户，剩余20%用作合作社开支和干部酬劳。⑺合作社给的利润较市价多一倍半，根据纺织的质量给参加纺织的妇女发工资，对于成品率高的予以奖励，不合格率高的予以罚款，罚款给全体合作社成员分红，平均每三个月分一次红。

由于战时边区通货膨胀严重，后改为给参加纺织合作社的妇女以实物工资，以粮食代替货币抵御通货膨胀的影响。纺纱一斤发工资玉米三斤；织布十匹发玉米二十七斤。⑻

合作社发展纺织直接影响私营工厂提高纺户工资。易县全县公营及私营的纺织厂不下数十家，资本共计八百万元以上。在合作社影响下，工资都提高了，去年某纺织厂纺纱一斤，工资五元，织布一疋，二十五元。因合作社工资提高，亦不得不增至一斤十元，织布一疋九十元。

今年合作社改为实物工资，纺纱一斤给玉米七斤（随着纺织的利润增加工资也增加），某纺纱厂亦随之提高，纺纱一斤十五元，使织户得利不少。合作社在三省边区被穷苦百姓看做靠山，易县虽遭天灾却无一人逃荒。敌占区百姓，不甘敌暴待，均移住在县联社附近，专靠纺织生活。⑼

阜平、平西、行唐、灵寿等地区毛纺也发展起来。行唐西城子村，在三百个妇女中间有一百多参加纺毛，每人每天可纺毛三斤，三天可织毛衣一件，两天可织毛背心两件。据精确统计，自42年到43年2月全村纺毛工资收入达12000元，每个妇女都赚有毛衣一件。⑽

1943、44两年就有40万妇女参加纺织，合作社供给原料代销成品，仅曲阳一带就有纺织女工45793人，每日可得利1832992元。⑾ 纺织的发展使逃难到敌占区的灾民纷纷回流，有不少把老婆孩子卖了、有孩子死在逃荒路上的灾民陆续返回边区，一个灾民的老婆说：“哪里都不如边区好，边区真想着咱们。外面没地方吃、没地方住，鬼子还用枪赶，说我们刺探军情。教会咱这个手艺，在家挣碗粥喝也比在外面强。”

工商局采取名牌战略，“虎标牌”土布畅销平津、绥远；平山“聚合生”毛衣、曲阳“安菊”毛裤、高街生产的“高街布鞋”都是边区名牌产品——名牌的意味着更高的附加值。由于日寇对棉制品采取配给制，内蒙、东北棉制品极缺，收复张家口后，边区与内蒙、东北贸易通路打开，一匹布可以换一匹马。

完县、唐县、平山等地灾情严重但是平西、雁北、晋东北、涞源、龙华，年头之好，为前几年未有。这就为开展运输业创造了条件，尤其晋东北敌占区，日寇对棉布加以统制，老百姓手里有粮食，但是衣不蔽体，粮食、布匹价格差很大。纺织业的开展为以布换粮创造了条件。