【文/观察者网专栏作者 阿蒙】

1942年河南大旱数百万人流离失所——“壮者散而之四方，老弱转乎沟壑。”与之相邻的晋察冀抗日根据地也了遭遇历史上罕见的自然灾害，北岳区秋收后产量只相当于往年的三四成，群众说：连个秋饱都闹不上。不同于河南国军汤恩伯部与日军长时间的对峙， 1941年日军先对北岳区进行“铁壁合围”；1942年对冀中区进行“梳篦”、“拉网”式大扫荡，面对天灾人祸晋察冀土共有何解决之道呢？

1942年天灾人祸下的晋察冀边区田地

1942年北岳区久旱不雨，麦苗几近干枯，连野菜都难找。据调查，到6月份涞源一个区灾民即达1652人，云彪县一个区2187人，盂县一县灾民5568人，一、二、三、五、六专区等五个专区灾民达47500余人，四专区灾民更多，虽然没有详细统计，估计在10万人以上。

这年秋收，有的地区收成仅三、四成，整个冀西，旱灾波及39个县，灾民18万。完县的几个区，易唐的若干村，在夏雨未落之前逃荒的有一万余人。夏雨即落之后，阴雨绵绵，回来又走，积月不停，苗子锄不了，回来的又走，前后不下两万人。⑴五一大扫荡前边区采取平原调剂山区，冀中区1940年调剂粮食1900万斤，1941年运布十余万匹，边币三百万。五一大扫荡后冀中根据地大部分被毁，日军华北方面军参谋长安达二十三在1942年10月间宣称：“华北碉堡已新筑成7700余个，遮断壕也修成11860公里之长，实为起自山海关经张家口至宁夏的万罩长城的6倍，地球周长的1／4。”平原支援山区的通路被阻断。

到了1943年春，北岳区春荒严重时，仅曲阳的一个区就逃走448户，2040人，其中有一个村95户，逃走42户；完县到43年2月底，一区就逃走240户982人，二区逃走1456人；易县到3月底，只四区25个村共逃走676户，1229人，上杀村在一天内逃走30余户，八区逃3123人；唐县三区20个村庄、216户完全逃光。⑵有些地区不断发生饿死现象，大多灾民以花生皮、荞面皮、山药杆、甘草充饥，糠、菜、树叶，求之不得；阜平集市上，灾民抓起豆子就往嘴里塞，小孩子捡地上的红枣吃，行唐瓜家裕一家以140元卖五岁孩子，某村村民以孩子卖几升红枣。边区会议上说：诸如此类现象已不是很个别的。在饥饿面前法律也没有用，靠枪毙都无法禁止偷粮。

有的群众抢食公粮，不怕坐牢，在阜平曾发生打倒残废军人抢走抚恤金的事件。城有个小贩，因为有6个黄蒸馍，而被人骗至村外绑在树上勒死。社会风气恶化，青年妇女流浪堕落现象时有发生。

1943年春荒时，易县龙居村有13个妇女过沟（敌占区），其中8个青年妇女嫁给特务，相家的妇救主任也嫁给了特务。有的妇女以30元改嫁，有的以80元伪钞卖身。灾区有的党的基层支部发生了重大变化，许多党员逃敞。如完县一区，党员逃走者有71个，二区有17个。

因为制度不能坚持，工作完全停顿，甚至有的党员怨恨党组织“有困难了也不给解决”。有些支部区委下乡找不到党员，或有些党员态度冷淡。有些党员甚至参加了佛教会。日寇借机在保定设粥厂，抓捕壮丁到东北，甚至还借机强奸年轻妇女。

1941年日寇对北岳区大扫荡

1943年统计五年来日寇的扫荡、残害，使根据地死亡率大于出生率，一千人中一百五十个以上死亡的，劳动力减少一半以上；牲畜减少一半以上（骡马）或三分之一以是（牛驴）；由于日寇的直接破坏或影响，好多地区水田变旱田，好田变坏，生产水平比1937年降低三分之一。⑶群众为了躲日寇庄稼来不及播种，使得田地荒芜；日寇的烧杀、掠夺，使劳动力减少，大牲畜减少，降低了劳动生产率。这都直接的影响了农业生产。

在如此严重的天灾人祸面前，晋察冀边区土共掷地有声的说：“我们共产党人用不着庸俗的人道主义的伤感，更不同于地主资产阶级猫哭老鼠的惺惺作态，群众和我们是骨肉相关的，群众的痛苦就是我们的痛苦，目睹直接的父母兄弟子女辗转于饥饿的死亡线上的惨像，我们是寝食不安的！”

粮食作为战略资源，1943年1月边区发布《边区为发展禁止粮食资敌规定六项紧急措施》，决定“划定封锁沟内5里至10里为缉私线，缉私线上的粮食只准运入巩固区，不准运出封锁沟。”规定“奸商走私粮食出口在2石以上者，处死刑。”补充粮食凡能当粮食充饥，如红枣、黑枣、柿子等一律限制出口，尽量利用果食动植物树皮、树叶、地下茎、鱼虾代替食物。作战部队队每人每天节约1两粮食，机关每天节约2两。对于政府工作人员贪污五斤小米及以上者枪毙。部队不许吃驻地附近的树叶——不许与民争利。

对于灾荒解决的办法：1、以村为单位三分之一是借粮，三分之二为赈粮。对最贫苦的无劳动力者赈予之，有生活能力者借与之（按户为单位赈一部借一部，或全赈全借），不收利息，于秋收后偿还，对沟外最无办法之灾民亦适当赈借一部分。2、同时防止夸大灾情，穷富对立或赈借不公、平均主义。3每人每日以小米四两计算赈借与之，赈借数量自十天到三个月，最多不超过三个月，以使其能劳动谋生为限。4赈借手续务求简便……为防止浪费以半月或一月发一次为好，县区必须对此工作必须切实检查。5、赈借粮在于恢复灾民生产力，故必须与灾民春耕及组织灾民生产、运销合作密切结合起来。

1942年，边委会拨发北岳区各县款35600元，粮780石赈灾；北岳区四、六专署拨款1689元，粮100200斤，各县共筹集款23912余元，粮707余石，外加16018斤，这些粮款对维持灾民的基本生活起了重要作用。1942年边区银行也发放救济贷款155万元。⑷龙华县九千斤赈灾小米，两三毛钱也卖，群众打一天柴就可以买，还发动群众上山挖药材卖给医疗合作社换粮。

发动群众互助，灾轻的帮助灾重的。冀西三个月中，机关部队节约小米50万斤，群众募集粮食8377大石，糠1693石，米2450斤，菜3004斤，边币20多万元。