美国在中拉之间搬弄是非

在此背景下，中国和美国对拉丁美洲的态度形成了鲜明对比——这与他们对“全球南方”国家的立场的不同相呼应。中国与第三世界国家有着共同反抗新殖民主义以及对抗北大西洋国家主导的世界秩序所导致的系统性不公正的历史，因此正在成为建设以和平和集体发展为基础的世界的希望灯塔。与此相反，美国仍在奉行零和思维，动辄采取基于地缘政治的单边歧视性手段，损害多边合作，阻碍国际对话。

美国政府拉丁美洲事务特使毛里西奥·克拉韦尔·卡罗内称卢拉本周的访华之旅颇具“讽刺意味”，因为卢拉此次访华正值纽约的“巴西周”——巴西官员与商界人士聚集在纽约参与各类活动。他评论道：“讽刺的是，卢拉此行中国时，大多数巴西商界人士其实都在全球最大的资本市场所在地纽约。”他表示：“美国仍然是巴西的主要投资者，我们希望继续这种合作。”

毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内

他希望保留巴西供应链的南北轴线，而不是在“自东往西曲折前行”。不过，由于克拉韦尔·卡罗内的提名未获参议院批准，他将于本月离职。

近年来，美国高层频繁威胁拉美国家不要加深与中国的合作，常搬出似是而非的论调：所谓“中方债务陷阱”、“军民两用”风险、中国通过5G及数字基础设施进行“间谍活动”，甚至指责中国导致拉美去工业化。

澄清这些错误观点已成为致力于深化南南合作的国家领导人的当务之急。拉丁美洲真正的“债务陷阱”并非北京造成，而是由华盛顿一手造成。1980年代的拉美债务危机使拉美国家经济破产，陷入“失去的十年”，也为全球金融机构强推新自由主义改革扫清道路。而“一带一路”基础设施项目则在重塑并振兴拉美经济、让拉美融入全球贸易链中发挥了关键作用，秘鲁钱凯湾港的建成便是一项变革性成就。

所谓中国利用拉美领土从事“军事用途”的说法毫无根据，反而是美国在该地区运营的70多处军事设施，而这些设施受到美国南方司令部和美国国防部管辖。同样，已被证实的监听案件也非来自东方，而是来自美国情报机构的众多分支机构。

美国对拉美的监听事件数量太多，以至于将所有间谍、监听事件列举完整所需篇幅会远超本文长度，但美国国家安全局针对巴西总统迪尔玛·罗塞夫和巴西石油公司的监听丑闻，仍是美国从事间谍活动的典型例证。而中国以竞争性价格和高质量为拉美提供了数字基础设施与服务，助力拉美国家实现数字化与经济腾飞。

最后，过去几十年来，一直有人指责中国导致了拉丁美洲过早陷入去工业化泥潭，然而这与政治和经济现实大相径庭。众所周知，拉美国家去工业化进程始于“华盛顿共识”所主导的新自由主义和投降政策在拉丁美洲落地。这些政策是美国在20世纪80年代至90年代与拉美国家进行债务重组谈判期间所强加的。

上世纪80年代的自由主义旗手，里根和撒切尔

中国在致力于帮助拉美和非洲最贫困国家发展

与此形成鲜明对比的是，中国维持了成就其成功的模式，即保留国有企业和公有制的主导地位，并在同一时期成为全球制造业和高科技发展的中心。正如巴西近期与中国及其他拉美国家达成的协议所清晰表明的那样，中国不仅是推动拉美地区经济增长的重要出口市场，还积极开展技术转让、科学合作和教育交流，并在拉美地区优先进行生产和基础设施投资。

拉美各国的最高领导人也充分意识到了这一点。正因如此，卢拉指出：“《北京宣言》令人鼓舞——它表明，中国，这一拥有如此经济实力的国家，依旧真心实意地致力于帮助拉美和非洲最贫困国家发展。”

卢拉在抵抗北大西洋国家施压削弱中拉合作的同时，还建议：“与其担心中国，不如也担心一下美国有多久没在中美洲或拉丁美洲投资了？欧盟有多久没在拉丁美洲或者在非洲投资了？”

多年来，全球政治一直在思考变革之风究竟来自西方还是东方。今天，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议及《北京宣言》带来了希望之声。这股来自东方、来自全球南方的友好之风，宣示着：无论东方还是西方、南方还是北方，捍卫多边主义、推动和平谈判与合作发展，必将照亮通往新世界秩序的道路——构建人类命运共同体为愿景的世界。

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