埃利斯博士怀疑美国能否像美中经济安全审查委员会建议的那样，调动资源与中国在该地区进行投资竞争。首先，美国国会内部对此存在很大分歧；第二，要说服私营部门承担这项任务并不容易。另一方面，他认为，中国国有企业——银行、建筑、矿业、能源等，会坚决贯彻中国制定的战略计划，因而有助于提高效率。

埃利斯建议立即以“混合战争”方式采取行动，而不是与拉美国家建立互利共赢的合作关系。他特别提议：

• 散布媒体谴责拉美和加勒比各国政府与中国交好不利世界的言论；

• 美国支持抗议和反政府运动，只要这些抗议和运动反对的是与中国交好的拉美或加勒比国家政府；

• 与该地区亲美而又反对所谓新“威权民粹主义”（实为寻求民族独立）政府的经济精英结盟。

• 对违逆美国外交政策的国家实施战略制裁。

凡是与美国外交政策保持一致的国家，应免于任何制裁，即便它们对人民贪腐，对环境造成破坏。

2022年即将进行的两次总统选举可能会进一步削弱华盛顿在拉美的地位

除了这些长期趋势之外，未来数月将进行的两次总统选举——将于5月举行的哥伦比亚总统选举和将于10月举行的巴西总统选举，可能会进一步削弱华盛顿在拉美的影响力。

在哥伦比亚，左翼候选人古斯塔沃·佩特罗（Gustavo Petro）在目前的大选民调中领先，可能会取代执政数十年的亲美右翼势力。长期以来，哥伦比亚政府都是拉丁美洲最重要和最稳定的亲美政府之一。若这种情况真发生了，这将是拉美地区形势的重大转变。

在巴西，支持与中国交好的前总统卢拉在目前的大选民调中远远领先现任总统博尔索纳罗，他不仅获得了左翼的支持，而且还获得了中间派的强烈支持。埃利斯博士怀疑，卢拉早些时候被美国支持的巴西政府以虚假指控逮捕， “有可能激化其左翼民粹主义倾向”。

事实上，卢拉从来不是一个极端“激进”的左派。他在去年5月接受了“观察者网”的专访，他的讲话已显示出他意识到了拉美的宿命：“不可能每个拉美国家开始发展时都会发生政变。在这些政变里，总有来自美国的人参与，总有美国大使参与。这是不可能的。”

巴西前总统卢拉接受观察者网专访

与2000-2014年“粉红浪潮”时期相比，拉美现状如何？

从地缘政治角度看，从本世纪初拉美“进步浪潮”发生以来，一个重大变化是中国的地位发生了改变。中国已成为世界舞台上的一支重要力量，它与莫斯科一道，不想再忍受美国的颐指气使。拉中关系已成为真正意义上的共赢关系。拉美和加勒比国家一直在寻求民族独立，想在不屈从于任何外部势力的情况下维护本国利益和发展自己。但这并不被美国认可。与此形成鲜明对比的是，中国与拉美和加勒比地区的国家发展关系并不会使这些国家屈从于中国，而是互惠互利。

当然，这并不意味着中拉关系完美无瑕。该地区对华贸易强劲增长，但拉美对华主要出口大宗商品，从长期来看，这在结构上对拉美和加勒比地区不利。该地区国家有必要与中国探讨建立新的经济和政治关系，使其不再只扮演商品供应商的角色，而是与这个东亚国家建立一种更加均衡完善的贸易格局。中国已经暗示，它愿意就此展开讨论，就像她近期与阿根廷的谈判一样。除了刚刚正式加入“一带一路”倡议（双方达成了237亿美元的新投资协议），这个南美国家在过去几年已经与中国建立了重要的合作伙伴关系，签署了一系列协议：建设一座新水电站和一座新核电站(约80亿美元)，建设拉美地区最大的太阳能发电厂（4亿美元），以及更新阿根廷铁路系统（47亿美元）等。

结论

那么，拉美的这种情况是否顺应世界大势？现实是，这些趋势同时帮助了拉美、中国和俄罗斯。

要对此有进一步的认识，就有必要回顾拉美最伟大的一位人物切·格瓦拉（Che Guevara）在美国越战期间提出的口号——“创造两个、三个……乃至许多个越南”。虽然，这一宏伟的口号有时甚至被理解为冒险主义。但事实并非如此，这是对国际形势的深刻分析。

美国仍然非常强大。它是全世界独一无二的最强大国家。如果美国能够集中力量对付一个国家，它的取胜几率很大。但美国面临的问题是，它正试图打败世界上几乎所有的进步力量。因此，它不可能集中力量对付单个敌人。

这直接影响到中国和拉美。美国早已得出结论，到20世纪末，中国将是其最强大的战略敌人。在从克林顿政府向小布什政府过渡时期，美国就打算集中资源对付中国。但受世界其他地区的战争拖累，美国无暇他顾。美国卷入中东战争——伊拉克、利比亚、叙利亚，这使得它无法集中资源对付中国。同样，对拉美来说，中俄与古巴、巴西、委内瑞拉、玻利维亚、阿根廷和其他国家交好，这增强了它们追求民族独立的能力——同时也使中国收获了外交和经济支持。

现在，美国比以往任何时候都更加坚定，试图全力对付中国，但北约积极吸纳乌克兰引发了乌克兰战争，这意味着美国无法集中资源对付中国——拜登最近虚伪地宣称，美国并未试图破坏“一个中国”政策，也并未寻求“更迭中国政权”。事实上，这些都是美国明确无疑的目标，只是美国现阶段无力同时挑战中俄，达成这些目标而已。

与此同时，坚定反华的史蒂夫·班农（Steve Bannon）宣称：“2022年巴西总统选举将会是‘南美有史以来最重要的一次’……贾伊尔·博尔索纳罗将面对世界上最危险的左翼分子卢拉……这次选举将是世界第二重要的选举（仅次于美国大选），也将是南美有史以来最重要的一次选举。”班农之所以关注巴西，是因为他深知，卢拉与中国的良好关系将有助于巴西寻求民族独立，同时有利于中国与这个全世界最重要的国家之一建立友好的政治和经济关系。

最后，美国及其盟友能否同时应对俄罗斯、中国和拉美大陆风起云涌的新进步浪潮？时间和阶级斗争形势会告诉我们答案。

正如文章开头所说，乌克兰局势吸引了全世界的注意力——这是中国抵御美国侵略的“西部防线”。中国无疑特别关注台湾省——这是中国抵御美国侵略的“东部防线”。但中国还有一条抵御美国侵略的“南部防线”——拉美国家为争取民族独立而进行的斗争。

正是这些地区联动才形成了彼此呼应之势。理解这一点很重要，因为正是这一形势才迫使美国无法“分而治之”，也就是说，避免了美国分化瓦解各个击破这些国家。

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